当坑口遭遇电荒 when the pithead encountered the electrical scarcity.pdfVIP

当坑口遭遇电荒 ●记者张兰 今夏的火电企业日子过得似乎 格确保电价稳定，从而形成了“计划 很拮据。在煤炭基地山西，电煤短缺 煤”与“市场煤”之间的价格双轨 导致电力供应缺口加剧；在火电装机 制。 大省山东，电煤不足造成供电局势严 相对于开放的煤炭市场，关乎 峻：在江西，在湖南，在广东，煤炭 国计民生的电价却一直处于国家监控 资源匮乏省份更是电煤告急，纷纷拉 管制之下。随着煤炭价格双轨制的取 闸限电。“电荒”卷土重来。 消，煤矿企业不再和电厂签订电煤合 “2007年底2008年初南方冰雪灾同，电厂发电所需电煤全部按照2006 害时电煤运力瓶颈已经暴露无遗，但 年的合同量进煤。缺少了“计划煤” 源输送是其最直接的优势。我国交 是人们的视线更多地放在抗击冰雪灾 指导价格，逐渐开放的煤炭行业浙行 通运力总体不足，而且呈现季节性运 害的保卫战中，入夏后电荒迅速蔓延 渐远，电煤涨价势不可挡，这对煤炭 力紧张。煤炭在省际间、区域间的大 把煤电矛盾推到了风口浪尖。”河南 价格占发电成本60％一70％的发电企规模长途运输，进一步加剧运力紧张 省某电厂负责人告诉记者。 业而言无疑是一个沉重的打击。 局面。坑口电厂可以实现就近供应甚 作为真正意义上的坑口电厂，同 造成电煤紧张的另一个重要原 至皮带输送，不受公路、铁路运力制 煤大唐塔山发电公司1#机组于2008年因在于近年来电煤需求的大量增加。 约，基本不会出现电煤供给短缺。另 7月正式投运，被认为是煤电联营、强 2004年，我国因发电机组不足遭遇空外，电煤运输中出现的环境污染等问 强联合的结晶，无可厚非地在解决此 前电荒，为缓解当时紧张的电力供应 题也可以因此缓解。 次煤电矛盾中被寄予厚望，它不仅承 局势，各地方电厂纷纷扩充机组，导 载着煤炭大省山西多年来变“输煤” 致电煤吸收量急剧增加，电煤供应压 从联动到联营从博弈到双赢 为“输电”的梦想，也被认为是缓解 力加大。有数据显示，2007年，我国 无疑，坑口电厂被给予厚望，这 电煤紧张的良方妙药。 装机容量达：ylJ7．3亿kW，2008年还将带给我们一种讯息——煤电关系由联 电煤之争风生水起，承担着众人 投产9000万kW，预计到2010年将达 动走向联营，从煤炭与电力两个行业 厚望的坑口电厂真的能够力挽狂澜? 到10亿kW，其中75％为燃煤火电机的博弈争斗走向互利双赢。 组。与此同时，不少存在安全隐患的 2．004年，煤电联动和煤电联营的 缘何坑口电厂是良方? 小煤矿却被勒令停产整顿，关停产量 政策相继出台，国家规定以不少于6个 2006年12月煤炭价格双轨制被 几乎占到原产煤量的1／3，电力企业 月为一个煤电价格联动周期，若周期 取消，自那时起，电力企业“手中有 后续煤源得不到保障， “煤荒”日益 内平均煤价较前一个周期变化幅度达 粮、心里不慌”的好日子就一去不复 凸显。高煤价下，一些供应商开始动 到或超过5％，便相应调整电价。2005 返。 起了“歪脑筋”，劣质煤开始横行市 年5月与2006年5月国家分别两次启动 煤炭价格双轨制源于1993年国家场，这不仅大大降低了煤炭有效发热 煤电联动。然而，电力价格上涨影响 实行煤炭价格部分市场化改革，希望 量，还极易引起机组故障，导致停机 国民经济的正常运行，考虑到自2007 借市场之力调节价格以期减少用煤， 故障增多。 年以来CPI持续走高，通胀压力较大的 体现资源稀缺性保证可持续发展。 这些弊端恰恰都是坑口电厂可 原因，尽管煤炭价格节节攀升，电力 同时又设定了国有大型电厂的电煤价 以避免的。缓解运输压力，保障能 亏损愈演愈烈，但国家在联动问题上对 34 12008．8电力系统装备I 万方数据 0．36元，南方电价更高。如此大的成 本与销售差价，发电企业基本上就没