三亚交通规划-2010.2.6.docVIP

三亚交通综合规划及主城区交通整治规划快速推进 更新日期:2010-02-06 23:37:02 浏览次数: 247 三亚交通综合规划及主城区交通整治规划快速推进 ? ?规划快讯： ? 　　三亚交通综合规划及主城区交通整治规划正在积极推进，力争年内市区交通状况明显好转！请广大市民关心支持！欢迎提出宝贵意见！（意见反馈邮箱：info@ ） ? 　　近年来，我市作为国际性热带海滨风景旅游城市，旅游发展态势强劲，进入黄金发展期，发展的新趋势是：“观光度假、组团散客、季节性全年性”，旅游交通特征也随之发生深刻的变化，以旅游大巴为主体的出行比例不断降低，以个体化、个性化、多样化的交通需求日益提高；私家车“自驾游”不断增加、“租赁车”业务快速发展。 　　随着我市城市社会经济的快速发展，居民的机动车保有量不断增加，机动车出行也不断增加，城市居民日常通勤出行和生活出行也给城市交通带来较大的压力。旅游交通与城市内部交通的叠加效益进一步加剧城市交通的压力。 ? ? 　　目前，我市城市交通拥堵状况已经在中心城区初步显现，在旅游黄金季节已较为突出。交通拥堵在空间上体现为局部的城市主要节点与路段，如月川桥（解放路－迎宾大道）、新风桥（新风街－解放路－河西路－河东路） 、正南路－解放路 、榆亚大道路段（大东海）；在时间上体现为高峰时段的临时性拥堵。 ? 　　上述存在问题，对我市居民与外来游客的快速便捷出行造成了较大的困扰，对此三亚市政府非常重视。自2009年5月开始，经认真研究已正式启动了《三亚市城市综合交通规划》、《三亚市中心城区综合交通整治规划》两个专项规划的编制工作。上述两项工作具体由三亚市规划局与三亚市交警支队负责组织，中国城市规划设计研究院承担编制。目前此项工作正在全力快速推进中，中期方案已编制完成。在前述工作基础上，为了有效应对今年春节期间的交通高峰期，作为整个交通专项规划实施的一部分，我市已按照上述两规划的整体思路，先行启动了《2010年春节前综合交通整治方案》，共部署了七大整治工程。现将有关规划情况简要介绍如下： ? 　　图1：综合交通规划研究范围示意图 ? ? 　　图2：中心城区综合交通整治规划研究范围示意图 ? ? ? 　　图3：前期调研 ? ? 　　一、 规划编制的背景 　　近期国务院批准的《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，标志着海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略，这将对包括三亚在内的海南全省国际化旅游的发展带来巨大推动力。另一方面，三亚在新一轮海南省规划中的地位日益突出，逐步明确了成为全岛旅游龙头和南部中心城市的发展定位目标。 ? 　　二、三亚城市交通当前的状况及存在的问题 　　在国家和省发展战略背景下，面对新一轮三亚城市总体规划提出的“国际热带滨海风景旅游城市”的发展目标定位，现状三亚城市交通系统存在着如下几个方面的突出问题： ? 　　1、常规性的旅游交通组织模式难以适应国际化高标准的旅游交通服务要求。目前三亚城市综合交通系统建设属于传统的中小型城市发展模式，没有将旅游交通与常规城市交通区别对待，必然影响旅游交通服务水平的提升。 　　2、对外交通系统发展缺乏整合，对城市旅游发展的应对不足：凤凰机场容量不足已经成为制约三亚旅游可进入性的关键因素之一；铁路运输在三亚地区旅游交通中的功能和定位尚未明确；“三港分离”建设步伐缓慢；公路对外集疏运仍处于自发组织状态，难以适应旅游经济的进一步提升发展。 　　3、滨海地区单一的公路交通支撑模式与带状分散组团发展模式间的矛盾突出，市域城乡统筹和旅游发展也缺乏交通网络化支撑。 ? 　　?4、中小型城市的交通系统建设与管理模式难以应对旅游交通与城市交通的双重压力。旅游高峰季节三亚老城区道路交通负荷高于广州、北京水平，常规规范标准的建设标准已经无法适应三亚“中小城市规模、大城市负荷”的显著特点。 ? 　　三、开展此项工作的目标 　　针对上述三亚交通发展面临的突出问题，市政府委托中国城市规划设计研究院开展《三亚市城市综合交通规划》和《三亚老城区综合交通整治规划》项目编制，从近远期分别开展交通发展对策研究： 　　《三亚市城市综合交通规划》以支撑未来三亚国际旅游城市社会经济发展为根本目标，制定总体规划期内三亚城市综合交通系统的发展战略对策及系统规划方案，包括：以三亚机场为核心的对外交通系统一体化发展框架、以支撑城乡统筹发展为目标的市域交通网络规划、以专业化旅游交通服务体系构建为主导的滨海地区交通走廊规划、支撑中心城区空间布局发展的城市道路交通调整规划。 　　《三亚老城区综合交通整治规划》旨在缓解现状三亚日益增长的交通压力，为综合交通系统的全面升级调整争取缓冲时间。通过交通调查和现场调研，进行老城区交通现状和近期发展问题的综合分析与识别。在此基础之上，立足现状，在3年左右的时间