北京生产性服务业集聚与京津冀区域协同发展-经济与管理研究.PDF

第３７卷　第２期 经 济与 管理研 究 Ｖｏｌ．３７　Ｎｏ．２ 　　　　　　　 　 ２０１６年２月 ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎＥｃｏｎｏｍｉｃｓａｎｄＭａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｆｅｂ．２０１６ ＤＯＩ：１０．１３５０２／ｊ．ｃｎｋｉ．ｉｓｓｎ１０００－７６３６．２０１６．０２．００６ 北京生产性服务业集聚与京津冀区域协同发展 周　孝　冯中越 　　内容提要：本文以北京生产性服务业集聚为切入点，探讨可推进京津冀区域协同发展进程的有效途径。首先， 从发展现状、当前集聚水平以及资源禀赋等方面探讨北京生产性服务业的集聚优势；其次，以投入产出表为基础， 间接分析北京生产性服务业集聚与区域协同发展之间的相互关系；最后，提出要将生产性服务业的差异化发展作 为京津冀区域协同发展的引擎，进一步推动该区域产业结构的升级与优化，全方位提升京津冀协同发展的水平。 　　关键词：生产性服务业　产业集聚　京津冀协同发展　投入产出表 　　中图分类号：Ｆ７１９；Ｆ１２７　　　　文献标识码：Ａ　　　　文章编号：１０００－７６３６（２０１６）０２－００４４－０８ 京津冀协同发展战略的核心，是有序疏解北京非首都功能、解决北京大城市病问题、调整区域内经济结构和 空间结构，并走出一条内涵集约发展的新路子、探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式，以促进区域协调 发展，形成又一个稳定而有力的新增长极。现有资料表明，北京生产性服务业占经济总量的比重已接近一半，生 产性服务对外输出已成为北京与周边地区经济交往的主要内容；北京与天津拥有发展生产性服务业的良好基础， 与河北的经济发展形成天然的互补关系。因此，北京生产性服务业集聚是推动京津冀区域协同发展的重要动力。 为此，本文将主要探讨北京生产性服务业集聚与京津冀区域协同发展之间的关系，从而为北京完善生产性服 务业发展规划提供经验支持。具体内容包括：一是通过纵向和横向比较，论证北京在生产性服务业集聚方面的优 势；二是从北京生产性服务业与国民经济和制造业之间的关系出发，分析其对京津冀区域协同发展的促进作用。 　　一、北京生产性服务业的集聚优势 专业化或多样化产业集聚有利于充分发挥规模效应，同时引起知识或技术的溢出效应，对于地区或区域经济 发展具有重要的促进作用。与制造业相比，生产性服务业更集中于大城市或主要城市。同时，生产性服务业的集 ［１］ 聚不仅能提升自身效率，而且有助于促进技术进步、制造业效率提升和城市化发展 等。因此，《国务院关于加快 发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》特别指出，要“因地制宜引导生产性服务业在中心城市、制 造业集中区域、现代农业产业基地以及有条件的城镇等区域集聚”。相比于周边地区而言，北京在生产性服务业 集聚方面已经取得了明显成效，并且还具有显著的资源禀赋优势。下面，本文从这两方面将北京与天津和河北进 行比较分析。 收稿日期：２０１５－０９－２９ 基金项目：北京市哲学社会科学规划重点项目“北京生产性服务业与区域经济发展互动机制研究”（１２ＪＧＡ００８） 作者简介：周　孝　中国人民大学经济学院博士研究生，北京，１００８７２； 冯中越　北京工商大学经济学院教授，北京，１０００４８。 ４４ ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎＥｃｏｎｏｍｉｃｓａｎｄＭａｎａｇｅｍｅｎｔ（Ｎｏ．２，２０１６） 经济与管理研究（２０１６年第２期） 　　（一）集聚水平 获得规模经济，是企业追求利润最大化的主要途径。而随着专业化分工的不断深入，企业或产业之间的经济 ［２］ 往来日益增加，因而促成了广泛的产业内或产业间集聚 。经济学界最先关注制造业的集聚问题，并提出了许多 测度集聚程度的方法或指标，这些方法分别适用于不同的空间尺度与行业层次，大致可以分为两类［３－５］：其一，单 一地理尺度方法，例如赫芬达尔（Ｈｅｒｆｉｎｄａｈｌ）指数、空间基尼（Ｇｉｎｉ）系数、ＥＧ指数、ＭＳ指数等；其二，基于距离的 多空间尺度方法，包括Ｋ函数、Ｌ函数、Ｄ函数、Ｍ函数、ＤＯ指数等。为了从产业层面来比较京津冀生产性服务