《八十年代的中 国经济》经济管理出版社.pdfVIP

八十年代的中国经济 序 《中国经济年鉴》创刊10年 了。十年来 ，主编薛暮桥 同志每年 都为本刊撰写文章 ，有 的作为本刊的序言，有 的则作为 《专文》发 表。其中，第一年 （1981年）除为本刊撰写 《发刊词》外，还在 《专文》 栏 中发表 了题为 《怎样看待当前经济形势》的重要文章。第二年，以 《代前言》在卷首发表 了 《编好经济年鉴，更好地为四化建设服务》， 同时，在 《专文》栏发表 了题为 《完成调整任务，争取国民经济的根 本好 转 》 的文章 。此后8年在本刊发表的文章 ，在形式和 内容上都 规范化 了：每年以一篇文章作为 《年鉴》的 《代序言》在卷首发表，而 每年的 《代序言》的 内容都 回顾上年的经济情况 ，瞻望 当年的经济 形势。各年 《年鉴》一般在10月份 出版 ，在4月份就要集稿，因此， 薛暮桥 同志为本刊 写 的 《代序言》都是在4月份撰就的。我 国通常 在 每 年 3月份 召开 全 国人 民代表大 会 ，会上 审议 并通过 国务 院总 理 的政府 工作报告 、 国家计 委经济社 会发展计 划 的报告 以及财政 部 的财 政 预 决算报告 。薛暮桥 同志在4月份 为本刊撰 写 的 《代序 言》，既扼要地 阐述政府工作报告要点，对上年经济工作加 以总结 并 阐明当年的经济工作方针 ，同时，在一定范围内阐述他本人对我 国每年经济 发展 的看 法 。实践是检验 真理 的唯一标准 。回顾我们 改革开放十年来所走过的路程，再读一读薛暮桥 同志在 《年鉴》上 历年发表的 《代序言》等文章，我们感到，薛暮桥 同志关于我国经济 发展 、建设和改革的一系列观点不但是鲜明的，而且是正确的，有 相 当高的预见性，表现 了我 国这位经济学界老前辈的远见卓识。因 此，我们把这些文章汇编成专册 ，贡献给经济界的广大读者，以期 对贯彻党的十三届七中全会精神有所助益。 80年代 我 国经济 工作 的大方 向是调整和 改革 。前5年重点是 调整，所以每年的 《代序言》都是以论述调整为重点，既说明我们经 济工作所取得的巨大成就 ，又指 出工作 中所面临的困难，使大家认 识继续控制基建规模 的必要性。在1981年第一季度 ，由于 “急刹 车”而工业生产一度下降时， 《代序言》没有强调 “急刹车”的消极作 用 ，而强调 了它的积极作用 ，现在看来是很明智的。1981～1983年 基建规模基本上得 到控制 ，农轻重 比例关系也从严重失调达到基 本合理，但 《代序言》仍然强调防止急于求成，力主稳步前进。现在 看来，这个指导思想是完全正确的。 1984年十二届 三 中全会指 出调整任务 已经基本完成，此后的 工作重点应 当转 向改革，这本来是完全对的，改革的大方向也是完 全正确 的 。不 幸的是 这年第 四季度开始 出现信贷和工资两个 “基 数”的重大失控，助长 了急于求成的过热情绪。针对这种形势，1985 年的 《代序言》着重提 出要实行紧缩政策，不赞成陶醉于第一季工 业生产的超高速，指出： “国务院把 （1985年）工业总产值的增长幅 度定为8％ （1984年增长14.5％），是十分明智的。执行结果，有可 能达到12％，最好不要超过15％”。但实际上，1985年工业总产值 增长达到了18％。 《代序言》指出： “这是难于持久的超高速。”1985 年工业的超高速增长引起1986年第一季的低速增长 （4.4 ％），在 大家惊呼 “滑坡 ”的时候 ， 《代序言》指 出：这 “是同超高速增长 （22.97％）的上年第一季度比较，实际上并不低。如果把两季的增 长速度合计，平均增长速度仍达13.7％。”还进一步指出： “1986年 工业生产速度应当低一点，只要完成国家计划 （7.5％）就可以了。 如果全年合计达到8 ％ （实际达到11.7％——1990年核改数），两 年平均将达到13％，仍然是高速度。”1987年第一季度工业生产的 增长速度达 到14.1％。作者考 虑到1986年和1987年 国家对 固定 资产投资实行严格控制规模和 “三保三压”方针，因此对1987年的 工业增长做 了比较乐观的估计，在当年初写的 《代序言》中指出： 1987年 “全年的增长速度会低于此数 （14.1％），有可能实现 “8～ 10％”的增长。但在实际执行 中，由于对固定资产投资膨胀的势头 未 能实现有效控制 ，因此，1987年全年工业生产增长达到 了17. 7％ （1990年核改数），仍然是超高速。1988年工业生产的超高速增 长达到20.8％，增