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身份差异与量刑歧视_流动人口犯罪缓刑适用问题研究_陈磊

法学论坛 身份差异与量刑歧视: 流动人口犯罪缓刑适用问题研究 陈 磊 石 磊 一 引言 因户籍不同而致的身份差异 流动人口在就业 教 、 , 、 〔 〕 改革开放 多年来 中国经历了由 生于斯 长于斯 1 育 住房 社会保障等领域 适用与本地人口不同的政策 30 , “ 、 ” 、 、 , , 〔 〕 2 的乡土社会向 人的流动时代 的现代社会 由 鸡犬相 享受不同的 基本上都是不利的 待遇 在司法领域这一 “ ” , “ ( ) 。 闻 的熟人社会到 老死不相往来 的陌生人社会的急速 现象也比较明显 尤其涉及缓刑的适用 同一地区流动人 ” “ ” , , 变迁 人口流动和迁移既是现代化进程的动力和促因 也 口和本地人口缓刑适用的几率相差较大 近年来 各地的 。 , 。 , 成为现代化进程必须应对的课题与挑战 流动人口在推 实务工作者都注意到这一问题 并通过对各自区域内缓 。 , 动经济社会发展 创造社会财富的同时 也加剧了城市人 刑适用状况的实证调查证明了这一点 、 , 。 口与环境资源的紧张 增加了社会服务和社会管理的压 最高人民法院刑一庭副庭长薛淑兰通过调查指出 , , 力 流动人口管理相应制度的缺位 使得公平待遇问题成 全国法院普遍存在着对流动人口较少适用缓刑的状况 。 ,

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