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经 营 管 理 ChinascienceandTechnologyReview 浅析油田建设的安全管理 宋力波 (中国石油辽河油田海南油气勘探分公司) I摘要】:我国各油田历来重视安全生产工作,在安全管理上始终没有放松 ,牢固树立抓安全保生产,以安全促效益的思想观念。笔者结合在 实际安全工作中的经验和做法谈谈如何更好地抓好油田的安全管理。 f关键词】:油田建设 安全 管理 中图分类号:TEl33+,2 文献标识码 :TE 文章编号 :1009—914X(2012)20—0083—01 我国各油田历来重视安全生产工作,在安全管理上始终没有放 4.油 田内部安全管理的措施。 松,牢固树立抓安全保生产,以安全促效益的思想观念。但是部分油 其一,强化油田单位安全文化。油田企业安全生产事故的发生原 田单位的建设安全管理也存在诸多的问题。 因是多方面的,但事故的根本原因在于人的不安全行为,因此油田企 一 、 我国油田建设安全管理现状 业安全生产的关键是改善人的行为方式,这就要从安全文化入手。首 随着我国在职业健康安全方面的一系列的法律、法规、条例及安 先建立安全环境文化管理体系。在工程开工伊始,项 目部就应提出安 全技术标准、规范的实施,标志着我国的职业健康安全管理已走向法 全生产 无“重伤、无死亡、无坍塌、无中毒、无火灾、无大的机械事 制化、科学化的正轨,然而油田建设工作中安全事故仍频频发生 ,原 故”的目标。与此同时,成立安全生产领导机构,并设置专门的安全 因主要集中在:多数油 田地处自然条件恶劣的环境,生活条件艰苦 生产管理部门,将安全生产管理责任制层层落实,严格抓好油田建设 油 田建设又综合了石油开发和建筑业两大行业的特点 油田建设人员 队伍的管理,组织其建立相应的安全生产管理机构并制定有关的责任 流动分散 ,工种繁多,作业地点变换不固定 ,不但具有建筑业各类危 制度、教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖罚制度等一整套 害安全因素还同时具有高温高压易燃易爆等油田常见危害安全因素; 现场安全管理的规章制度,并与各参建单位签订责任书,落实安全管 施工组织机构和隶属关系复杂,承包和用工形式多样 ;大量农民工进 理考核指标,在合同上明确安全生产施工的具体责任和严格的奖惩条 入油田建设市场:各种所有制的施工作业队伍条件不一致,市场竞争 款。其次,加大安全物质文化投入。为了控制好施工环境的安全因素, 不规范,不平等、低价招标等等均是安全管理的重大障碍。另外,我 严格按照施工总平面布置的要求,配备、检查、管理各项施工设施。 国现有的专门安全监督检查机构只有国家安全生产监督管理局以及 再者,在安全行为文化上做到全面防御,重点监控,统~思想,加强 各级地方政府下设的安全监督检查机构。而这些机构只能实施宏观监 教育。积极开展安全生产月和各类职业健康安全活动。采取悬挂标语 督、重点监督与抽查。具体来讲: 横幅、广泛进行宣传教育,组织安全知识竞赛活动、安全大检查及专 其一,安全管理水平不均衡。随着改革的深入发展,主体产业与 项安全检查,将安全生产意识,贯彻到每个员工 日常的施工作业中。 辅助产业之间逐步脱离,一些企业经济基础比较薄弱,安全意识淡薄, 其二,落实有针对性的各类专项防范措旌,下大力气解决存在的 安全投入小,安全保障不到位。 薄弱环节,严防高处坠落,对于高支模、深基坑、大型机械设备、大 其二,设备腐蚀、老化严重,安全无法得到有效保障。油田在用 负荷用电设施等部位,定期监测,专人负责i对于高温、大风、易燃 储油罐腐蚀严重 各种车辆、特种设备多且老化严重
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