关于我省法治环境的调查报告 投稿：张詊詋.docVIP

关于我省法治环境的调查报告 投稿：张詊詋 关 我于 法省治 境环的调 查报 告　 口 中共 肃甘 人 大省常委 会 党 根组 省据委开展 治环境法 研 的调示指精 神， 年我 　 今组 织部们 分 委会常 组 人 员和成省 大代人 表， 全法　省 对件事 ， 经 发常 生个 部多 、 级门 构 都机 手去插管 ，多 各种　 查 检不断 ， 费不 ， 绝 经且常发 生矛 ，盾 仙打架 ， 收并神 　 凡人遭殃 。 有的上下级 执 部法 门 还分划 势力 范围 ， 你 　条几 街 ，道几巷 。 某如 级 市 一地个 体户 到领 工 区商 　 局发我 的业营执 照 到不 一 时小 ，市 工局商 就来 人 查检， 　说 区上发的无 效， 重 交新费办 证 。要 　 在 些一地方 检 查， 成“ 乱了三乱 ” 吃 、 、 、 拿和卡 要 　重要手的段 ， 重 影 严响企 业 生产经 营有些。 法执人 　员专 门选 中择午１ 点 和下午 ５到点酒 店和 娱乐 所检场　 １ 治境 环建设 况进 情行 调了 研检 查。重 点围 绕“ 三 个环 ” 展“ 境 三项 检查开” 检 查 政 府 门部 依 法行 政、 机法 ， 司 公 关正司 法和 级 各 大 人的 立法 监 督 和工作 。 通过 检 ， 们查 到看 ，我 全省 “个环三 境 建设 的” 开不 错局 ，取 得 了 一成定效 但对 成， 绩不 能估 计过 ， 高能过 于 观 乐 ，不 　我 省 发的展 环 境 不还 松 宽 ， 是别 法治 环 境 很 不　 特宽 松 。查 。 有时个几 部 门时奔 同一赴个 单 位查 ，检重损 害 　严 一 、法 环治 境不宽 松主要表的现 政 府形象 。 　是行 四审批 政 繁杂 办事，效 率不 高。 全省 行执 　的国家和 地方 制 定行的 许政 可 审 批事 项 多 达 １ ９５６ 项。 　 经 过 两次清 理 ，然虽减 少 了５６ ， 实 质 性 的不 多 ，项 ８ 　 但部跨 和 多门层 、次多 节环 、 多 部门审 批 问的 尚题 未　 解决， 批审制 度 改 革的 果效还 不 明显。 从 保留 的１０ 　 ０ 多０项看 ， 可 的用以市 机场 替制 换 ，的 以可由 中介　 有有 （ ） 政 执法 体主 比 较混乱 ，府职 能转 变缓 慢 　 行 一政一 思是 想观念 陈 旧，治意 识 薄淡。 一 些 部领门 法导和 执 法 员法 人 治观 淡念 、 薄务服意 识 强不， 行法 　执律 、 规 ， 利则用 ， 利用 ， 不惯 行 用 政 手段和 计　 法有 无 习 经划方济式 理管决策 ， 不善和于用律法市和场济经　手段 进行 引 导和 控调 。　 是二缺 乏 规 范 高效 的 事 机办 制， 商 引资 率效 　招低 在实。施 部 西开大发 战 略 中 全省， 地 出各现 一了批 　招商 资引的 典型 。 如 温 东州方公 落司 户 昌 金 ， 三　经 起三虽落 ， 在 当地领 的重导 下视， 资 ８０但 投 ００ 元 的 商万 组织 或 场市主体 自 负责主， 可 的以改 为 登 记 、案 ，有 　备有 的 完则 全没有必 要 。但 这些 审 批事 项 多都 数有 法　 、 政律 法规为依据 ，些职 交能 和 叉重 复 理 管的 　 行 问 题也一 多数 法律 、 法规是和行 规政章 造 成 ， 工程的 　建如 初 设设步计 审 审批 查 计 委 和 ，建 设厅 都 有 此 项　职 省 贸 ， 城个月５ 拔 地 就而 ； 京 起 润公雨 历司 尽坎 坷， 南落 　户 银白 ， 由于领 导 视重 策政 位 到，月 建成 就 投产 。 ４ 　个但 也有 多外来 很 资投 者 受阻 的 事例 这。些说 明 两个 能 。上 面 不改下 面 难 很改。繁 杂 的 行 政审 批在 市场 　 入 、 准建设目 商 、资 引等 面形方成 重 重了 碍 。障项 招 　 五 是收 费 名 目繁 多， 款罚随 意性大 我。省现行 　的 政事行 业 费收 共 ６有７ ， 项中中 央 批 的 准１９ ，项０ ６其 题问： 是招 商 资引 还 要主 依靠 各 党级 政 领 的导推　 动一。二 是 缺一乏 套 效有 的机 来 制保 障招 引商 工 作　资快 速高 运 作效。实 施西 部 开大 发 战略 地，