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重庆市互联网金融发展战略选择* ● 张洪铭 严晓光 邓 涛 吴恒瑜等 结合重庆互联网金融发展实际，重庆发展 重庆开放开发新的战略机遇，以建设长江上游 互联网金融的战略选择宜为 “民营+国企 +政 金融中心、商贸物流中心、科技教育中心为突 府”的三方互联网金融发展格局，即鼓励民间 破 口，为民营经济发展互联网金融提供重要政 资本引领重庆互联网金融发展、推进传统金融 策环境 。 机构加快互联网化转型升级和政府扶持参与重 完善多元化的金融组织体系，控制地方金 庆互联网金融建设的有机结合。 融风险，营造 良好的金融生态环境。通过逐步 一 、 鼓励民间资本引领重庆互联网金融发展 丰富金融市场主体，完善多元化的金融组织体 相较我国其他互联网金融发展较好的城 系，吸引民营资本参与互联网金融。加强对系 市，重庆市缺少庞大的互联网产业和金融总部 统性和区域性金融风险的防范，严防银行业资 集群做支撑，更适宜以民间资本引领的形式发 金向非银行系统渗透，逐步构建市、区县两级 展互联网金融。重庆民营企业依托政策优势、 小贷、担保等新型机构分级监管体系，针对 良好的生态坏境、自身创新优势，在互联网金 P2P线下违规业务、非法集资、影子银行等， 融方面作出了一些尝试 ，涌现出以重庆博恩科 采取有效手段整治相关非法金融活动，为民营 技集团为代表的一批企业。博恩科技集团属下 资本投融资提供 良好的金融环境，进一步引导 包括第三方支付公司易极付、威客网猪八戒、 民营互联网金融合规有序发展。 P2P平台易九金融等互联网企业，通过发展互 (二)引导民营互联网金融为实体经济服务 联网企业，促进相关联的第三方支付业务量增 充分发挥重庆民营经济发达、民间资本充 长，形成围绕第三方支付的互联网金融生态圈。 裕的特色，激发多元化市场主体的创新活力， 随着互联网浪潮的推进，会有更多民间资本流 不断拓宽民间资本进入互联网金融领域的通 向重庆互联网金融行业。 道，推动完善市场化准人机制。支持民营企业 (一)营造民营经济发展互联网金融的环境 在合规前提下，通过多种方式发起或参与设立 把握重庆作为全国统筹城乡综合配套改革 互联网小贷公司、担保公司、P2P等互联网金 试验区，国家赋予各项改革创新 “试验权”， 融机构，着力培育一批民营互联网金融领军企 以及 “一带一路”战略和长江经济带战略赋予 业，为民营经济和小微企业提供差异化、特色 本文为重庆市金融服务发展 中心、重庆市生产力发展中心联合课题组撰写的课题 《重庆市互联网金 融发展现状、问题及对策研究》的部分摘要，题 目由本刊拟定。 · 22 · 化金融服务，促进我市民营经济发展。加强民 券机构和全国其他证券机构一样，较早地实现 间金融企业对互联网金融的了解 ，加大互联网 了互联网化 ；本地保险公司由于业务范围局限， 金融运营模式、产品体系、服务理念、风控体系、 缺少实现互联网化的动力 ；本地法人银行基础 法律合规等专业化知识的推广。 实力强，发展速度快，适宜加快互联网化，具 遏制非法金融活动，推动民间资本合法化、 体路径包括 ： 规范化运作。修订完善民间金融相关行政法规， 在发