滨海新区产业创新发展模式探索_关于生产性服务业的视角_周立群.pdfVIP

2007 年第 6 期 ( ) 天津师范大学学报 社会科学版 总第 195 期 　 No . 6 ,2007 J ournal of Tianj in Normal U niver sit y ( Social Science) Sum No . 195 　 滨海新区开发开放与综合改革研究 特约主持人 :李家祥 滨海新区产业创新发展模式探索 ———基于生产性服务业的视角 周立群 ,党怀清 (南开大学 经济学院 ,天津 30007 1) 摘 　要 : 以工业为重点的传统发展模式为滨海新区的进一步发展带来了十分严峻的挑战 。要走出传统发展 模式造成的困境 ,必须以生产性服务业的发展为突破口,借鉴国际经验 ,把握生产性服务业的创新机理 ,探索新区 产业创新发展模式 。应从制度保障、人才支撑 、外资引进和需求市场培育等方面促进新区生产性服务业发展 ,使 新区尽快完成从工业开发区向区域经济增长极的转型 ,最终带动环渤海区域的经济发展 。 关键词 :滨海新区;生产性服务业 ;产业结构 ;创新 中图分类号 :F 127 　文献标识码 :A 　文章编号 : 167 11106 (2007) 06000 106 　　自1994 年滨海新区设立以来 , 以工业为重点 发展 ,滨海新区的三次产业结构却出现失衡 ,第三 ( ) 的传统发展模式为新区的进一步发展带来了十分 产业 服务业 占新区 GDP 的比重降低 ,增速放缓 。 严峻的挑战 。基于其未来在中国北方乃至东北亚 2005 年三次产业结构比例为0 . 5 ∶68. 5 ∶31 , ① 地区经济发展中的重要战略地位 ,如何在经济全 工业在第二产业中的比重达 90 % 以上 。 第三产 球化和区域经济一体化新形势下 ,把握国际国内 业 占新区 GD P 的比重不仅低于浦东新区 48 . 9 % 形势的变化特点 ,用新的思路探索滨海新区的发 的水平 , 甚 至 低 于 39 . 9 % 的全 国平 均 水平 。 展模式 ,引起了学界和政界的广泛关注 。本文提 1994 —2005 年 , 滨海新 区 GD P 的平均增速为 出应以生产性服务业的发展为突破 ,探索滨海新 20 . 7 % ,第二产业为 22 . 9 % ,第三产业为15 . 9 % 。 区发展新模式 。 新区第三产业在地区生产总值中的比重始终在 30 %左右徘徊 。服务业发展的滞后已在一定程度 一、以工业为重点的传统发展模式面临的挑战 上制约新区竞争力持续提升 。笔者从 2003 年以 来滨海新区和上海浦东新区产业结构的对比中发 1. 结构优化面临压力 ,竞争力提升困难 现 ,虽然两地第二产业 的差距在不断缩小 , 从 世界经济发展的历史表明 ,经济增长与结构 2003 年的 105 . 5 1 亿元到 2004 年的70 . 02 亿元 , 变化之间有着很强的相关性 。一般而言 ,