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基本建设程序一
第二章 基本建设程序 主 要 内 容 第一节 基本建设 第二节 建筑业 第三节 基本建设程序 第一节 基本建设 1. 基本建设 1952年我国政务院规定:“凡是固定资产扩大再生产的新建、改建、扩建、恢复工程以及与之连带的工作均为基本建设。” 所以,基本建设是一种综合性的经济活动,其的目是扩大再生产。 2. 基本建设的作用 基本建设是提高人民物质、文化生活水平和加强国防实力的重要手段。 (1)为国民经济各部门提供生产能力; (2)影响和改变各产业部门内部、各部门之间的构成和比例关系; (3)使全国生产力的配置更趋合理; (4)用先进的技术改造国民经济; (5)为社会提供住宅、文化设施、市政设施; (6)为解决社会重大问题提供物质基础。 二、基本建设的分类 1.按建设性质划分 新建项目、扩建项目、改建项目、 迁建项目、 恢复项目 2.按建设规模大小划分 基本建设项目可分为大中型项目和小型项目;更新改造项目分为限额以上项目、限额以下项目。 3.按项目在国民经济中的作用划分 生产性项目、非生产性项目。 4.按建设过程划分 筹建项目、施工项目、投产项目、收尾项目、停缓建项目。 5.按项目工作阶段划分 前期工作项目、预备项目、新开工项目、续建项目。 6.按项目投资主体划分 中央项目、地方项目、企业项目、三资企业、联合投资。 第二节 建筑业 一、建筑业的概念 建筑业是以建筑产品生产为对象的物质生产部门,是从事建筑生产经营活动的行业。 (1)勘察设计业; (2)建筑安装业; (3)建筑工程管理、监督和咨询业。 二、建筑业的特点 1.建筑企业总的规模大,其中中、小型企业占绝大多数。 2.建筑企业用工制度是以固定工、合同工和临时工相结合的用工制度,合同工与临时工所占比例比其他产业要高。 3.生产经营方式采用多层次分包制。 4.建筑业的技术装备水平较低。 5.建筑企业必须建立预付款制度。 6.设计和施工分别发包。 三、建筑产品的特点 1.空间固定性。 2.产品个别性。 3.体积庞大。 4.耐用性。 第三节 基本建设程序 一、基本建设程序的概念 基本建设程序,也就是在基本建设工作中必须遵循的先后次序。是指基本建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个工作过程中各个阶段的工作顺序。 基本建设程序是对以往基本建设实践经验的总结,是项目建设过程的综合描述,正确反映了基本建设全过程的客观规律性。 二、建设程序的内容 1.项目建议书阶段 2.可行性研究阶段 3.设计任务书阶段 4.勘察设计文件阶段 5.建设准备阶段 6.施工阶段 7.生产准备阶段 8.竣工验收阶段 9.后评价阶段 * * 一、基本建设的概念 四、建筑生产的特点 1.单件性。 2.流动性。 3.影响因素多。 4.不可间断性。 5.生产周期长 五、建筑产品生产经营管理的特点 1.先有用户后组织生产。 2.生产经营业务不稳定。 3.管理环境多变。 4.机构人员变动大。 六、建筑业是物质生产部门 任何一个生产部门能够成为一个独立的物质生产部门,必须具备以下条件: 1、具有区别与其他部门的技术经济特点; 2、专门生产同类产品; 3、具有一定的生产规模、生产技术基础以及固定工人的数量。 七、建筑业是国民经济的支柱产业 作为支柱产业必须具备如下特征 1)较高水平的生产率; 2)对相关产业有较强的正面效果; 3)该产业创造的净产值在国民经济中占有重要地位。 工业、农业、建筑业、运输业、商业等是我国主要的物质生产部门。 建筑业在国民经济中的支柱作用,主要表现在: 1)建筑业产值在国内生产总值中占有重要地位,能为社会创造新价值,为国家增加积累; 2)建筑业为全社会和国民经济各部门提供最终建筑产品; 3)建筑业是工业和其他相关产业的重要市场; 4)建筑业是劳动就业的重要部门,可容纳大量的就业人员; 5)开拓国际建筑市场,为国家赚取外汇。 *
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