南京市秦淮区莫愁路城市设计任务书 - 南京市规划局.docVIP

《南京市秦淮区双桥门立交东南象限地块 城市设计》设计任务书 一、项目名称 《南京市秦淮区双桥门立交东南象限地块城市设计》 二、规划背景 南京市秦淮区地处南京主城东南，是南京市四个主城区之一，区域面积49.11平方公里，常住人口71.62万。区内自然环境优美，历史人文荟萃，基础设施齐全，商贸商务发达，文化艺术繁荣，科研力量雄厚。凭借得天独厚的资源与区位优势，秦淮已经成为南京人流、物流、资金流、技术流和信息流交汇集聚的中心。 此次设计范围位于秦淮区南部，龙蟠南路与应天大街交叉口（双桥门立交桥）的东南象限和西南象限局部。规划范围主要包括东南象限的宏光空降公司地块和西南象限的旅游营养学校地块。该地段位于南京市南大门入口，是对外展示南京城市形象的重要节点。规划面积约39.8公顷。 宏光空降公司即为南京宏光空降装备有限公司，始建于1951年，目前，地块内部西侧为公司生产区，东侧为生活区。按南京市主城区内工业用地搬迁部署及“退二进三”政策要求，该厂区整体改造更新需求迫切。旅游营养学校地块与规划中的轨道交通站点距离较近，现状土地利用效率较低。 近几年来，随着城市的快速发展，周边宜家、红星美凯龙商业综合体陆续建成，洪家园及路子铺商业地块正在启动开发建设，为提高土地利用率、提升城市形象、改善城市居住环境，塑造城市南大门，拟将宏光空降公司和其西侧的旅游营养学校地块整体打造，现邀请设计单位对该地块进行城市设计编制。 三、设计范围 北至宏光路-应天大街，南至永乐路-大明西路，西至在建地铁三号线配套设施用房-龙蟠南路，东至育仁路，规划面积约39.8公顷。（详见附图） 四、规划编制依据与参考 1、相关法律法规政策 （1）《中华人民共和国城乡规划法》 （2）《江苏省城乡规划条例》 （3）《江苏省城市设计编制导则》 （4）《南京市城市设计导则（试行）》 （5）其他相关法规。 2、相关规划 （1）《南京市城市总体规划（2010-2020）》 （2）《南京市历史文化名城保护规划（2010）》 （3）《南京市秦淮区总体规划（2013-2030）》 （4）《南京市秦淮区基础教育用地布局规划（2013-2030）》 （5）《南京市主要城市道路龙蟠路两侧城市设计》 （6）南京市工业遗存普查建库调查报告（2011） （7）其他在批、已批地块规划设计方案 五、规划设计内容重点 1、遵照国家、江苏省和南京市规划、城市设计导则的编制技术要求 2、规划重点 1）现状梳理与分析 重点通过座谈及现场调查分析，明确基地内各类性质用地及建筑面积数量比例；对工业遗存年代、结构、材质、质量及价值进行分析评价；对现状住宅建筑进行评价（原则上上世纪90年代后新建住宅保留）；对现状树木进行调查（含定位、胸径、树种及年代，原则上胸径30公分以上的应统筹保护）；分析基地内及周边现状交通市政布局。综合各类现状，评估该地区的价值、重要性、环境与人文影响。 2）功能策划 卡子门地区整体定位为城市次级商业中心区，设计应在对区域现状以及上位规划进行分析的基础上，研究该地块的发展定位、功能布局和设想，特别是对地块内部以及周边地区的功能整合、协调与均衡布局，包括基地内部龙蟠南路两侧的沟通与衔接，进一步细化功能划分等内容，并提出控制和引导要求。需明确教育用地、医疗卫生用地及社区服务用地配建标准及规模。 3）空间形态与高度控制 该地块位于入城干道龙蟠路两侧，毗邻卡子门广场，地理位置非常重要，规划设计应在上位规划基础上，根据地段以及视觉空间脉络，加强相关视线景观分析，协调地块内建筑群体与空间的关系，在明确该地块功能分布的基础上，对各类建筑空间、开敞空间、城市界面和建筑高度提出设计控制要求；形成城市设计分图则（标准格式由南京市规划局统一提供）。 4）交通组织 基地北侧是高架快速路，且整个基地被龙蟠南路分隔，规划设计应加强地块内以及地块与周边的交通活动分析，合理组织车行、人行交通线路，布置交通设施。特别应注重考虑慢行系统的设计，强化与公共交通的接驳和换乘。对旅游营养学校地块和宏光公司地块地下连通的可行性进行研究，并对宏光空降公司南侧三角地区域等重要节点进行交通分析和合理化调整。对重要节点的非机动车停车、机动车停车提出布局引导，科学规划重要节点的交通组织，必要时对人流量和车流量进行测算。 5）景观设计 对基地范围内的街道、广场、公园绿地等空间的可视形态、空间氛围等提出景观建设要求。重视地块内的开敞空间等在空间氛围营造方面的作用，对商业业态的外观、风格等提出引导要求，打造和谐、优美的城市界面。 6）工业遗存保护 在客观评价基础上，对现有调查报告中工业遗存（可新增）进行分类，提出相应的保护措施和环境整治对策建议。 7）实施建议与测算 对城市设计方案进行评估，考虑方案的可行性，提出开发模式、开发时序、开发难点等措施和建议，并对该方案进