发特定新牌破Uber经营困局.PDFVIP

【解牛集】 發特定新牌破 Uber 經營困局 許佳龍 科大資訊、商業統計及營運管理學系教授 美國手機召車公司 Uber （優步）近來醜聞不斷，包括辦公室性騷擾、性別歧視 等。四十歲的共同創辦人兼行政總裁（CEO）卡拉尼克（Travis Kalanick），6月 底終於在五大股東逼宮之下呈辭，為這家共享經濟企業的發展前景蒙上一層陰 影。    優步（Uber）的經營模式，在世界很多地方都鬧得沸沸揚揚。該公司利用流動 應用程式連結乘客和司機，向乘客提供載客車輛租賃，以及實時共乘的共享型 經濟服務。乘客透過流動應用程式，去預約這些車輛接載服務，顛覆了傳統的 召車服務經營模式。優步在當地以這種「共享經濟」方式經營，一直同政府角 力，情況不僅在香港如是，在世界各地都面對同一處境。    優步遭打壓惹人疑竇    誠然，此嶄新的「共享經濟」服務有相當爭議性，同時也有很大吸引力。我們 看到，香港有不少人支持優步提供這種服務，大部分資訊業界也舉手贊同，認 為優步是一家良好公司，不明白為什麼政府要將之拒諸門外，並對之加以打 壓。    關於贊同和反對的觀點，筆者都有深入去了解。無可否認，優步提出的共享經 濟概念很有吸引力。因為在公餘時，或車主在毋須使用車輛時，可以去接載其 他有需要使用車輛的乘客，既方便別人，而且本身得到更多收入，是「利己利 人」之舉，按理，經營不該受到打擊。    但問題在於香港有很獨特的情況，與世界上某些其他國家或城市不同。本港的 士行業或出租車接載乘客行業，是一個有規管的產業。要接載乘客必須領有的 士牌照或私家服務（豪華房車）出租牌照；與此同時，政府又容許這些牌照可 以在市場上自由交易，並限制這些牌照的發行。這在公共交通管理上，形成了 一個很獨特的生態環境。    的士牌炒賣的獨有現象    的士牌照在香港可以炒賣，就像「炒樓」一樣，使牌照奇貨可居，牌價高峰 時，曾飊升至 700多萬元，如今回落了一些，但也價值不菲。事實上，當政府 容許的士經營牌照可自由交易，馬上衍生一個問題──在牌照供應量有限之 下，的士牌照價格必然水漲船高，價格持續飊升，這隨即又帶出兩個問題，其 一，當投資者花巨資買入經營牌照後，作為持份者，當然不希望牌價下跌；也 不希望牌照的供應量會增加，使牌照價格飽受下跌壓力；其二，政府發新的士 牌照時，容許個別用戶各自去投一個牌照，這樣一來，的士牌照持有人往往是 「個體戶」，即使有一些的士行擁有十多二十個牌照或更多，但持有量相對總量 也不見得很大規模。    的士行業無改進有底因    與其他地區相比較，外地的士或出租車服務行業，往往由一家或數量有限的大 公司經營。基於牌照沒有在市場上自由交易，也不會有人炒賣，弄致牌價高踞 不下。這些規模大的公司，往往有資源持續投入去提升服務質素，以保証公司 的經營效率和盈利能力。    反觀香港，第一，的士牌照價格高昂，牌照有價，因而擁有人對新市場進入者 有強烈抗拒的傾向；其次，牌照持有者所擁有的牌照數量，同總量相比並不算 多，亦即並非一個大持份者，在整個的士經營網絡中佔比不大，與外國由大公 司集中經營不同，香港這種分散式的經營牌照結構，使經營者缺乏足夠的經濟 誘因，投入資源去提升經營質素。從經濟學角度看，是缺乏規模經濟的獲利誘 因，投資不化算。    二千年時，筆者在新加坡生活，當時，新加坡已推出了一個衛星定位系統。當 乘客叫車時，不僅是約定那麼簡單，這系統還可識別和傳訊到最就近的出租車 輛，去接載乘客。換言之，每輛提供接載服務的車輛，都裝有一個衛星定位接 收系統，把車輛位置的資料，清楚上傳到的士公司的營運系統，該公司馬上進 行接載編配，從而提高經營效率和服務質素。筆者記得當時在新加坡電召的 士，一般很少需要等超過三分鐘，反觀目前在香港，等待電召的士超過十分鐘 是很平常的經驗。    如此基礎性的服務技術，二十多年來已有，但直到今天，香港的士車輛內都沒 有安裝衛星定位接收系統。原因很簡單，因為沒有一家的士公司願意投入資源 作出建設，基於缺乏足夠大之的士經營網絡，實現規模經濟所帶來的好處。    解決問題須燙平不公平性    究