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附件三:
环境影响评价技术导则 公路建设项目
(征求意见稿)
编制说明
编制单位:交通部公路科学研究所
二 OO 八年十月
目 次
1 任务来源1
2 编制的必要性1
3 编制原则和总体思路 1
4 导则主要内容说明1
4.1 适用范围 1
4.2 规范性引用文件 2
4.3 术语和定义 2
4.4 基本规定 2
4.5 工程概况与工程分析4
4.6 生态环境影响评价 5
4.7 水土保持 11
4.8 景观影响评价 12
4.9 地表水环境影响评价14
4.10 声环境影响评价 15
4.11 环境空气影响评价17
4.12 社会环境影响评价19
4.13 公众参与 22
4.14 附录B26
4.15 附录 C26
4.16 附录D 26
4.17 附录E26
《环境影响评价技术导则 公路建设项目》编制说明
1 任务来源
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》,规范公路
建设项目环境影响评价工作,环境保护部以办公厅文件《关于下达 2007 年度国家环境保护
标准制修订项目计划的通知》(环办[2007]544 号)下达了标准编制计划,由交通部公路科学
研究所承担《环境影响评价技术导则 公路》以及相应编制说明的编制任务。
本标准由前言与适用范围、规范性引用文件、术语和定义、基本规定、工程概况与工
程分析、生态环境影响评价、水土保持、景观影响评价、地表水环境影响评价、声环境影响
评价、环境空气影响评价、社会环境影响评价、公众参与、事故污染风险分析、环境管理计
划、环境监测与环境监理要求、环境影响评价结论的基本内容十六部分组成。
2 编制的必要性
为了落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人
民共和国水土保持法》和《中华人民共和国公路法》等法律法规要求,促进公路交通行业可
持续发展,统一公路建设项目环境影响评价的基本原则、内容、方法和要求,保证公路建设
项目环境影响评价质量,特制定本标准。
3 编制原则和总体思路
3.1 以《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境
保护管理条例》、《建设项目环境保护分类管理目录》以及有关法规为准绳,从技术角度来贯
彻实施上述条例和规定的要求。
3.2 满足不同特点的建设项目的要求,使导则具有科学性、先进性、实用性和指导性。
4 导则主要内容说明
4.1 适用范围
4.1.1 本标准适用于需编制报告书的新建或改扩建的高速公路、一级公路和二级公路建设项
目的环境影响评价,其他等级的公路建设项目环境影响评价可参照执行。
4.1.2 本规范只对需编制环境影响报告书的项目工作内容和技术方法进行规定。环境影响报
告表已由国家环境保护行政主管部门制定了统一格式,因此,填写环境影响报告表的项目可
参照执行。公路网规划环境影响评价也可参照执行本规范。公路大气、噪声等环境影响评价
采用的模式和计算参数大多在高速公路及一级公路的数据基础上获得,因此,对三级及以下
公路的环境预测及评价只能参照执行。
1
4.2 规范性引用文件
《中华人民共和国环境保护法》(1989.12.26);
《中华人民共和国水污染防治法》(1996.5.15);
《中华人民共和国大气污染防治法》(2000.4.29);
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996.10.29);
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005.4.1);
《中华人民共和国环境影响评价法》(2002.10.28 );
《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253 号,1998.11.29);
HJ/T2.1 环境影响评价技术导则 总
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