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都市计画的规划作业
4.尊重(Civility) 計畫有時會變成粗暴而不理性的行為,論者發現有些老師和學生會為了某些理由而濫用公權力,忽略了實行時可能受到的限制。這使得他們變成孤芳自賞,就像關在他們自己的象牙塔裡一樣。有少數的專業規劃 者在面對一群反對者時會勃然大怒,拂袖而去,只堅持自己的理想。而忽略了如果沒有人支持的話,計畫根本不可能實現。因此有三方面要考慮: (1)企圖心-將所思考的轉換成計畫,但要排除不可行的部分 (2)管理-決定計畫本身的功能為何,如何實行方案 (3)政策-使計畫合法化,並得到可使用的資源。 5.變遷性(Commitment to change) 有兩方面必須重視: (1)改變具有價值性,改變提供規劃者活力去做必須做的工作,若故步自封將只會凍結靈感與包容力 (2)必須有能力去忍受改變。 二、都市計畫教育的本質 ? (一)教育的目的與功能 林玉體(民83)認為教育的本質在幫助學生獲取更好的成長環境,以促進潛能更有利的開展、更好的行為改變、更多的自我實現機會。 王鴻楷(民74)則認為教育的目的是要: (1)把人變得完整,亦即使人有更高的智慧,更能獨立思考與獨立行動 (2)相對的,也應使人更加的合群,對社會能 做積極的貢獻 (3)使人能有更好的條件在社會裏扮演所應扮演的角色。 因此,他認為教育應教人三樣東西: (1)怎樣欣賞 (2)怎樣思考 (3)怎麼做。 (二)計畫教育的本質 Healey(1991)認為規劃專業的主要功能之一是將一般政策過程與環境變遷管理的特定課題予以整合。而Drlick(1993)則認為正式的規劃教育能促使新進規劃師達到下列功能: (1)瞭解其在規劃過程中的角色 (2)隨實務經驗的增加,扮演更具挑戰性的角色 (3)提昇與民眾及決策者的溝通能力 (4)發展規劃專業,提供服務 (5)提昇工作上的創造力 (6)提昇計畫品質及其公信力。 由上可知,教育可激發個人潛能,培養獨立思考與解決問 題的能力,並能拓展自我實現的機會,增進欣賞事物的情操。而就計畫教育的特性與課程內容來看,計畫教育的本質應是: (1)實踐取向 (2)政治取向 (3)行動取向 (4)應用取向 (5)多元取向。 此外,透過規劃教育的訓練,它應能使學生 (1)建立規劃專業倫理態度 (2)增進規劃專業知識 (3)培養規劃實務技能 (4)啟發關心環境議題的熱忱。 END THANK YOU 一、都市計畫的意義與種類 都市計畫的定義及研究的領域分類,以其用語說明; City Planning(or Town Planning):係偏重以都市營建、都市建築或市政工程為研究範疇。 Urban Planning定義之,由於Urban為Rural(鄉、村)之相對詞,因此,其規劃或研究領域即偏重於各種都市化現象的探討。 無論都市計畫的用語為何,由於都市涵蓋的範圍,有實質環境相關的工程建設、教育、經濟、社會等非實質環境部分。因此,都市計畫的領域實不宜偏重社會、經濟或工程等某一觀點為限。 都市計畫定義為:「一定地區內有關都市生活之經濟、交通、衛生、保安、國防、文教、康樂等重要設施,作有計畫之發展,並對土地使用作合理之規劃而言。」我國法定的都市計畫定義,其規劃及研究範圍,應是包含都市生活所必須的一切活動及設施,並以提高經濟價值、穩定土地使用、促進工商發展、改善公共設施品質,促使都市有計畫的發展,以確保市民享有舒適、便利與安全的都市生活環境為目標。 都市計畫的定義,通常以Urban Planning界定之。因此,其規劃的範圍係以都市(化)地區為主。然而,「市」一詞僅是「都市化」地區中的一種行政單位,而與都市計畫相關的空間範圍及規劃,尚可包含下列各層級的計畫: 村計畫(Village Planning) 鎮計畫(Town Planning) 郡(縣)計畫(County Planning) 城市計畫(City Planning) 都會區計畫(Metropolitan Planning) 區域計畫(Regional P1anning) 州(省)計畫(State Planning) 國土計畫(National Planning) 國際性計畫(International P1anning) 我國現行都市計畫法第9條中,將都市計畫分為三種: 市(鎮)計畫。 鄉街計畫。 特定區計畫。 二、都市計畫的執行工具 都市計畫是規範及引導都市發展的過程,「管制」、「指導」及「法律」。 都市計畫是整體性的規劃過程,從計畫的策略擬定到執行,均必須
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