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神角煤业三违认定办法
尊敬的各位领导、各位同仁: 大家好! 我谨代表山西乡宁焦煤集团神角煤业有限公司对市局、县局领导、各位同仁对我公司多年来给予的关心、支持和帮助在此表示由衷的感谢! 下面我来汇报一下我公司的反“三违”工作情况: 为了认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,规范干部、员工的安全行为,有效遏止“三违”行为,保障生产安全,特制定本办法。 反“三违”组织机构示意图 “三违”查处程序 “三违”检查 矿领导跟班下井检查 各级管理人员下井检查 安检员现场监督检查 不定期组织突击检查 职工群众举报 检查人员升井后及时将查处的“三违”行为报安全股,由安全股负责处理。 “三违”查处程序 下达处理意见 处理意见以“三违查处通知单”的形式通知相关部门: 一联存档备案; 二联下达至“三违”人员所在部门(附罚款单),包括经济处罚和停工学习决定; “三违”查处程序 帮教约谈 检查人员现场发现“三违”行为时,及时制止,并现场说教,指出正确的操作作业行为,监督现场按章作业。 一般及以上“三违”人员按规定进行停工培训学习,到期由培训股组织考试,考试合格后由安全股下达“复工通知单”方可恢复上岗。 对重复或严重“三违”人员按规定对其家属或部门负责人进行约谈,协助开展“三违”帮教工作。 “三违”查处程序 恢复上岗 上述程序完结后,安全股及时予以办理恢复上岗的手续,并以“三违复工通知单”的形式通知相关部门。 “三违”查处程序示意图 目 录 “三违”认定办法 第一部分 “三违”一般性知识 一、“三违”一般性知识 “三违”是指安全生产工作中的违章指挥、违章操作、违反劳动纪律,可能引起事故的行为或现象。“三违”行为,往往由师传徒,由甲传乙,侥幸变“经验”,习惯成自然,由于对事故的严重后果没有意识或认识不足, 使违章者自觉或不自觉地置自己或他人于危险状态,甚至酿成悲剧。 一、“三违”一般性知识 一、“三违”一般性知识 一、“三违”一般性知识 二、“三违”产生的根源 1、“三违”现象发生的主观因素 侥幸心理 有些职工盲目自信,自认为自己控制力强、有办法,对作业环境和条件变化能够掌握,偶尔违章不会出事。 麻痹心理 在生产作业条件较好,安全生产形势长时间稳定的情况下,有些职工就会不自觉地松懈下来,把规程、措施、正规作业抛至脑后。 一、“三违”一般性知识 习惯心理 由于工作内容和形式单一,有些职工看惯了、干惯了,靠惯性作业,凭经验施工,根本不去想是否违规,是否符合措施要求。 马虎心理 部分职工在工作中一贯马马虎虎、粗枝大叶,作业时注意力不集中,应付了事。 一、“三违”一般性知识 蛮干心理 有些职工,特别是基层班队组管理,摆不正安全与生产、与效益、与时间的关系,只想着要产量、要进尺、要速度,不顾作业场所有没有安全隐患,甚至有极少数人发现了隐患也不处理,野蛮操作。 取巧心理 有的职工为了达到目的,投机取巧、我行我素,不充分估计行为的恶果,冒险违章违纪。 一、“三违”一般性知识 盲目心理 一些进矿时间不长的新工人和部分文化程度较低的老工人,由于缺乏安全知识或文化技术素质低,作业中糊里糊涂违章,糊里糊涂出事。 厌倦心理 少数职工因长年累月地高强度劳动或身体健康原因,不堪重负,工作热情不高,完全处于应付状态,使安全缺乏可靠性。 一、“三违”一般性知识 唯心心理 极少数文化程度较低的职工,受封建迷信思想影响,抱着“是福不是祸,是祸躲不过”的错误想法,不注意安全,随意工作。 一、“三违”一般性知识 2、“三违”现象发生的客观因素 职工文化素质不高。相对较低的文化水平,往往使职工认识问题不全面、不充分、不理性,反映在安全生产上,就是摆不正安全与效益的关系,常会产生“上班就是挣钱”的单纯认识。 一、“三违”一般性知识 作业条件差,劳动强度大。煤矿生产受多种自然灾害威胁,生产战线长,作业条件差,长期高负荷的简单劳动,很容易让职工的生理和心理产生疲倦,滋生麻痹和取巧心理,常常为图一时的省事、省力,就心存侥幸。 一、“三违”一般性知识 3 、铤而走险。 管理不科学。主要体现在:干部抓管理不讲究方式方法,喜欢采取“土政策”对职工高压强管,缺乏民主公正,严重挫伤职工参与安全管理积极性;管理干部不能以身作则,在现场强行要求职工违章作业,甚至带头违章违纪,给职工的安全观念造成错误引导;工作任务布置不合理,不考虑作业现场的实际状况安排任务,造成职工身心疲惫,忽视安全,违章蛮干。 一、“三违”一般性知识 社会环境影响。随着社会的发展,职工参与社会生活的程度在不断增加。一方面,职工过多地接受外部信息,分散精力,在工作中注意力不集中,行为走样;另一方面,收入高低的攀比,造成心
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