耶内克生态问题解决的治理现代化论文.pdfVIP

2016年第2期 桂林航天工业学院学报 (总第 82期) JOURNALOFGUILINUNIVERSITYOFAEROSPACETECHNOLOGY 经济与管理 耶内克：生态问题解决的治理现代化 张丹婷 (桂林航天工业学院 航空旅游学院，广西 桂林 541004) 摘 要 马丁 ·耶内克等人开创的 “生态现代化”理论强调了技术革新和政策推动力为核心的环境政策理念。耶内克 以全球视野探讨 了环境治理问题 ，尤其是在生态现代化与政治、民族一国家 的环境政策革新作用、先驱 国家政 策制定能力和环境治理路径等方面进行 了研究。当今世界的绿色增长和生态繁荣的成功事件往往与 “生态现 代化”具有相关性 。 “生态现代化”理论所研究的内容对于 中国当前生态建设与国家治理体系现代化建设具有 重要 的理论借鉴意义 。 关键词 马丁 ·耶内克；“生态现代化”；治理 中图分类号 ：X196 文献标志码 ：A 文章编号：2095—4859(2016)02—0191—04 生态环境问题 自20世纪中期 以来 ，成为 了人 对该词的译法 ，本文取用 “治理”这一词意。 类社会发展所产生的最大代价与面临的最大难题 由于对现代化的需求成为市场经济本身开展 之一 。德 国柏林大学环境政策研究中心主任 (1986 与深化无法绕离的内在驱动力量 ，这又是基于技术 — 2007)马丁 ·耶 内克对这一难题进行 了深入研 的革新与技术竞争步伐不断加快 。现代化、市场经 究，成为 “生态现代化”(EcologicalModernization) 济与技术三者之间存在着一致性并对 民族一国家 理论的主要创立者 。这在庞杂的生态理论丛林 中， 与社会产生非 自觉 的影响，在生态现代化提 出之 显得独树一帜，得到了许多民族一国家 的关注、采 前 ，三者主动远离着政治干预。由于市场失灵的可 纳与实践 ，并有 日渐从发达国家扩散到发展 中国家 能性 ，环境问题具有全球性 的影响 (这种影响会影 的趋势。当今世界 的绿色增长和生态繁荣 的成功 响到全球市场的潜力)，资源的稀缺性导致全球工 事件往往与 “生态现代化”具有相关性 。“生态现代 业发展对环境革新 的强烈需求，在当前难以离开政 化”理论主要是 以强调技术革新和政策推动力为核 治。 “生态现代化”本质就包含着政治概念正基于 心的环境政策理念 ，期望通过转向(更)绿色技术而 此 。 节约资源和成本的技术性改变的一种 “现代化”，突 民族一国家要充分发挥现代化 、市场经济与技 出了在环境领域政策革新与技术革新 以及它们二 术三者的非 自觉影响，由政府领导这种影响，并形 者之间相互影响所产生的巨大潜力。 成政府的新任务：全力改变技术进步的方 向，并把 这种革新的强烈愿景变成一种服务于环境的力量 。 1 “生态现代化”与当代政治 通过这种方式 ，“我们可以达到生态——经济 双‘ “生态现代化”被耶 内克指称为一种 以技术革 赢’的可能性结果 ，而最重要的就是 ，通过成本减少 新为基础的环境政策，包括能够促进生态革新并使 和革新竞争使这种可能变为现实”[1]。 这些革新得 以扩散的所有措施 。由于市场难 以解 从当前来看，生态现代化主要有五个方面的推 决所有的环境问题 ，甚至大部分环境问题市场无法 动力 ：①现代化及变革 。②革新竞争 的市场逻辑 。 有效解决 。在这种背景下，生态现代化被认为通过 环境规制不一定 限制市场经济，环境问题正越来越 环境政策与环境技术革新而能够达到一种更加环 成为 “经济现代化 的发动机”。③全球性环境需要 境友好型的经济发展，其理论则是一种基于知识的 的市场潜力。经济全球化并不会去 限制环境革新 ， 环境治理方法。 “governance”一词在耶内克等人 并且在全球政治中已经形成了一个关于环境问题 所著 《全球视野下的环境管治 ：生态与政治现代化 博弈 、政策革新和环境规则评定 的场所。④ “明智 的新方法》一书中被翻译为管治 ，但基于我 国当前 的