第26章工程项目质量管理.pdfVIP

第六篇 施工管理 $#! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 第二十六章 工程项目质量管理 “百年大计，质量第一”。水利工程质量是个一直受到普遍重视和广泛关心 的问题。因为它不仅关系到我国的经济振兴，而且也关系到广大人民群众的切 身利益。 工程项目的质量是决定工程建设成败的关键，也是进行建设监理三大控制 目标（质量、进度、投资）的重点。工程项目的进度控制和投资控制必须以一定的 质量水平为前提，确保工程建设能全面地满足合同规定的各项要求。为此，国务 院制定并颁布了《质量振兴纲要（ 年）》。 !#!$%!% 水利工程的质量对国民经济起着重要的作用。水利工程不仅能发挥巨大的 效益，而且水利工程质量的优劣，对国计民生会产生巨大的影响。为此水利部于 年颁布了第 号部长令《水利工程质量管理规定》，明确了水利工程质量的 ! 管理和实施。 第一节 工程质量管理与质量控制 工程质量管理是为了经济、高效地建成质量符合标准、批准的设计文件、工 程承包合同及建设单位（业主）需要的工程，以及工程参建各方对工程建的各环 节、各阶段所采取的组织协调、控制的系统管理手段的总称。工程质量不仅符合 技术标准规定，同时还要符合市场和用户的要求，随着以买方为主的工程建设市 场的逐步形成，工程质量已霸占来越成为企业赖以生存和发展的重要条件。施 工企业要在追求技术质量指标的同时，必须把满足市场和用户的要求作为更重 要的追求目标，这样才能不断提高企业经济效益，使企业在建设市场竞争日趋激 烈的情况下立于不败之地。 $#! 水利水电施工工程师手册 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 工程质量管理的目的，是以较低的成本，在保证工期（合同期）的条件下，向 用户、使用单位交付符合设计要求及技术标准的、适用的、使其满意的工程。 工程质量是在工程建设过程中产生、形成和实现的。在工程建设过程中，为 使工程能满足用户的需要，达到规定的质量要求，就需要进行一系列的作业技术 和活动，其目的在于组织和协调整个建设过程中可能产生的影响工程质量的因 素，并排除其原因。这些作业技术与活动，包括在建设项目的可行性研究、勘测、 设计、招标、采购、施工准备，检验和试验、安装和调试、竣工验收、缺陷修补等一 系列环节之中。只有对这一系列环节的作业技术和活动进行有效的协调和严格 的控制，才能最终得到满足规定质量要求的工程。也只有及时地排除所有这些 环节的作业技术和活动中发生的偏离有关规程、规范和标准的现象，并使之恢复 正常，才能达到工程质量管理的目的。 要圆满完成质量管理任务，一般应抓好三个方面：一是对影响质量的各种作 业技术和活动要制定质量计划和工作程序，也就是要确立质量控制计划和标准； 二是要严格地按照批准的质量计划和工作程序进行实施，并在实施过程中进行 连续的检验和评定；三是对不符合质量计划和工作程序的情况进行处置，并及时 采取有效的纠正措施。 水利工程一般规模较大，技术要求较高，涉及面较广，工程质量不仅关系到 工程效益的发挥，而且关系到人民生命和财产的安全。因此，在工程建设中必须 坚持全员、全过程、全方位的质量管理指导思想，贯彻以预防为主的原则，建立健 全建设（监理）单位的质量检查（控制）体系，勘测、设计和施工单位的质量保证本 系，确保工程建设质量。 一、水利工程建设质量管理体系 水利工程建设质量管理体系 ! 水利水电工程建设项目，具有投资多、规模大、建设周期长、生产环节多、参 考方多、影响质量形成的因素多等特点，不论哪个方面、哪个环节出了问题，都会 导致质量缺陷。甚至造成重大质量事故。譬如，如果建设单位将工程发包给不 具备相应资质等级单位承包工程，或指标施工单位使用不合格的建筑材料、构配 件和设备，或者勘察单位提供的水文地质资料不准确，或设计单位计算错误，设 备选型不准，或者施工单位不按图施工，俞工减料，或者监理单位把关不严，不严