清洁发展机制(cdm)给秸秆发电项目带来的国际融资机遇 the opportunity of international funds for the straw generating project brought by clean development mechanism.pdfVIP

第! 卷 第#! 期 水利电力机械 $%’ !( )%’ #! ( !**+ 年#! 月 ,-./0 12)3/0$-)14 5 /6/1.071 82,/0 9-1:7)/04 ;=’ !**+ ( 清洁发展机制（1;9 ）给秸秆发电项目 带来的国际融资机遇 . %??%@ABCDAE %F DCA@CGAD%CG FBCHI F%@ A IA@GJ KC@GADCK ?@%L=A M@%BKA ME =GC HN%?OCA O=GCDIO # ! # # 卢五一 ，赵竞英 ，李晋京 ，陈朵朵 （#’ 英国瑞碳投资公司，北京( #***!! ；( ! ’ 河南农业大学 资源与环境学院，河南 郑州( PQ***! ） 摘( 要：介绍了清洁发展机制及其在我国的发展现状，阐述了该机制下我国相关项目，特别是秸秆发电项目 的国际融资机遇，分析了秸秆发电项目申报清洁发展机制的标准、额外性、基准线和项目开发的流程，最后给 出了秸秆发电项目申报清洁发展机制的一些建议。 关键词：清洁发展机制；秸秆发电；融资；标准；操作流程 中图分类号： .R+( ( ( 文献标识码：S( ( ( 文章编号：#**+ T +PP+（!**+ ）#! T ***Q T *P 1;9 是《京都议定书》中规定的跨国界进行温 ! 清洁发展机制简介 室气体减排的一种机制，也是议定书所规定的附件# 在人类社会的工业化进程中，向大气中排放了 国家（发达国家）在境外实现部分减排承诺的一种履 大量的温室气体，导致全球气候逐步变暖。为了避 约机制。发达国家的企业有减少温室气体排放的义 免气候进一步变暖以及可能的气候剧烈变化带来的 务，在发达国家内部进行工程建设以减少温室气体 灾难，从#VVW 年到!**Q 年，联合国致力于寻找一种 排放，与在发展中国家开展温室气体减排工程相比， 有效的机制和方法，以减少全球所有国家向大气中 成本较高。因此，在1;9 的框架下，发达国家可以 排放的温室气体数量。 和发展中国家进行国际合作，发达国家通过向发展 #VV! 年Q 月V 日，联合国通过了《联合国气候变 中国家提供资金和技术，帮助其减少温室气体排放 化框架公约》，并于#VVP 年U 月!# 日生效。!**Q 年 量并实现可持续发展。而实施这些项目所产生的 ! 月#+ 日，由《联合国气候变化框架公约》的缔约方 “经核证的减排量”（1@ADFDH /ODIID%C 0HB=AD%CI ，简 （包括发达国家和发展中国家）通过的《京都议定 称1/0I ），可以作为其履行《京都议定书》中所承担 书》正式生效。《京都议定书》规定，到!* #! 年，所有 的约束性温室气体减排义务中的减排量。 发达国家排放的二氧化碳等+ 种温室气体的数量， # 清洁发展机制在我国的发展 要比#VV* 年减少Q ’ !X ，发展中国家没有减排义务。 为了达到这个目标，议定书规定了U 种履约机制，分 我国政府一直在积极促进《京都议定书》的生 别为清洁发展机制（1GC ;N%?OCA 9=GCDIO ， 效，并于!**! 年 月批准了《京都议定书》。环境保 以下简称1;9 ）、联合履约（Y7 ）和排放贸易（/. ），因 护一直是我国的基本国策，借鉴国外的经验教训，引 为后! 种机制只在发达国家之间履行，所以，本文只 进国外先进的技术、吸收国外资金，走新型工业化道 探讨与我国企业相关的1;9 。 路，实现经济、社会和环境的协调与可持续发展是我 收稿日期：!**+ T ## T #U 作者简介：卢五一（#VWV T ），男，江苏南