加快中国装备制造业发展的意义及对策.pdfVIP

2004 年第 11 期 边疆经济与文化 No . 11. 2004 ( 总第 11 期) THE BORDER ECONOMY AND CUCTURE General . No . 11 加快中国装备制造业发展的意义与对策 姜 　红 (青岛市社科院 工业经济所 , 山东 青岛 266003) 摘 　要 : 装备制造业是任何一个发达工业体系的中枢 , 在经济成长和新型工业化过程中发挥着极为重要 的作用 , 因而加快装备制造业的发展对于中国经济的健康运行具有重要的意义 。它是促进工业产业结构优化 升级 , 增强国民经济运行质量 , 提高工业经济效益的要求 , 也是扩大就业和确保国家经济安全的需要 。而我 国装备制造业 目前存在技术落后 、产业研发能力弱以及重引进而不注重消化创新等问题 。由于装备制造业承 担着对其他产业提供技术手段的重要职能 , 因而其落后状况已制约了国家工业结构调整的进程 。因此 , 需要 采取相应措施 , 从观念 、战略、政策等多方面扶持装备制造业的发展 , 以促进装备制造业结构优化升级 , 从 而带动国家工业整体竞争力的提高 。 关键词 : 装备制造业 ; 工业经济 ; 竞争 中图分类号 : F4243 　　文献标识码 : A 　　文章编号 : 1672 - 5409 (2004) 11 - 0047 - 05 装备制造业在整个工业经济中占据重要地位 , 它是任何一个发达工业体系的中枢 , 也是我们民族工业 的脊柱 。但是 , 由于一些历史与现实的原因 , 近年来 , 中国传统的装备制造业基地在体制转轨 、经济转型 中面临种种困境 , 这种局面如不迅速改变 , 将严重影响我国工业通过产业结构升级加速实现现代化的目 标 , 更会严重影响国民经济的安全 、健康运行及可持续发展 。 一 、加快装备制造业发展的意义 目前 , 我国工业经济在高速增长的同时 , 也面临许多棘手的问题 。我们必须调整工业发展思路 , 从盲 目追求工业 GDP 转移到工业的高质量 、高效能发展道路上来 。这其中突出重视并加快装备制造业的发展 , 具有决定性的意义 。 1. 加快装备制造业发展是促进工业产业结构优化升级的要求 众所周知 , 装备业是工业的 “母机”, 它作为制造业的核心部分 , 承担着对其他产业包括制造业 自身 提供设备及技术手段的重要职能 。无论是传统的采掘 、重化 、轻纺业还是新兴的电子工业 , 都需要装备工 业为其提供先进的生产装备和测控仪器 。同时 , 各种高新技术的应用推广 , 也只有通过新设备 、新装备的 研发和产业化 , 才能转化为现实的生产力 。装备业的这种产业关联度高的特点 , 以及高新技术生成和产业 化的载体作用 , 决定了它不仅对经济增长有很强的带动作用 , 而且 , 通过技术转移 、扩散和外溢所产生的 关联带动作用 , 对促进整个中国工业产业的结构优化升级 , 也具有关键的作用 。因此 , 只有重视并加快装 备制造业的发展 , 才能拉动相关产业在优化升级中加速发展 。 2 . 加快装备制造业发展是增强国民经济运行质量的要求 目前 , 我国工业经济中的最大问题 , 就是粗放经营 , 高耗低效重污染 。据资料统计 , 中国每吨标准煤 的产出效率相当于美国的286 % , 欧盟的 168 % , 日本的 103 % , 工业万元产值用水量是国外先进水平 [ 1] 的 10 倍 。 在中国这样一个资源相对匮乏的国家里 , 这种靠高损耗拼高速度的