新形势下如何构建社区与物业公司发展新模式.pdfVIP

中共乌鲁木齐市委党校学报 弟3期2008年9曩‘ Joo嘞lthe schoolCPC commi抛e of party Urumqi,ra嘶al 新彭势下如何匏建社区与拘业公日发展新抉式： 郭建勇 (中共乌鲁木齐市委党校新疆乌鲁木齐830026) 【摘 要】为了进一步加强社区建设和管理，不断强化城市基础工作，努力构建和谐的乌鲁木齐市， 市委、市政府开展了“万名干部下社医的活动”，笔者作为第二批下派干部，在工作中发现，随着社区建设 的深入发展，社区与物业公司之间需要新的发展模式，本文就新形势下如何构建社区与物业公司发展新 ’ 模式提出了自己的看法o 【关键词】新形势社区建设施业公司新模式 【中图分类期D638【文献标识硼 A 陂章编期 社区管理是_项系统、综合的社会管理活动，无 还时常发生矛盾，社区凝聚功能、稳定功能和发展功 论从管理内容还是管理功能上看，物业管理都只能 能难以全面有效发挥，从而影响整个城市的社会环 成为社区管理的重要有机组成部分，不可能完全替 境和社会秩序，不利于社会的安定。为此我们提出了 代社区管理。但由于社区管理是通过社区服务实现 把物业管理纳入社区管理的思路。 一 的，作为直接为社区成员提供服务的物业管理，在社 物业管理作为现阶段在我国推行的一种具有方 区管理中无疑扮演着重要角色，具有举足轻重的地 向性的小区管理模式，是指物业管理经营者(物业管 位。由此可见，物业管理和社区管理本应是整体和局 理公司)，受物业的所有人委托，依靠有关法律和管 部、总体和部分、小系统和大系统之间的关系。社区 理标准，按照合同约定，运用现代管理科学和先进的 管理通过物业管理可以更好更全面地实现住宅小区 维修养护技术，以经济手段对物业及其配套设施实 的社会功能，而以市场化、社会化作为管理手段的物 行的专业性管理。而社区管理是一种宏观性的管理， 业管理又能促进社区管理效率和管理水平的提高， 它的功能的复杂性、多样性和综合性决定了对小区 两者相互促进，互为依托，并行不悖。但是我们现行． 的管理不能仅仅停留在发挥小区服务功能这一层面 的管理模式中，物业管理和社区管理相互脱节，两者．； 上。除了社区服务以外，社区管理还包括社区人口、 收稿日期：加08-o卜∞ 作者简介：邦建舅(1972．)。男，中共鸟鲁木齐市委竞校法学教研室讲师。研究方向：行政法。 41 中共乌鲁木齐市委党校学报第3期2008年9月 the schoolCPG committee Journalof p彻ty Urumqimamicipal 环境、文化、社区道德、社区保障、社区医疗等多方面 处罚，招架不住。 的内容。 (二)重叠的职能。根据我国现有的法律法规，街 物业管理是城市管理的一个重要组成部分，物 道组织有十二项职能，其中不少职能与物业管理公 业管理的好坏直接关系到居民的切身利益和社会的 司的业务范围发生了重叠与交叉。例如：某些街道组 稳定发展。随着生活水平的提高，人们对居所的要求 织根据“块块”的布置，物业公司根据“条条”的要求， 更着重于良好的居住环境。物业管理是社区管理的 各自分别抓绿化、抓清洁、抓治安、抓停车、抓社区服 要素之一，物业管理纳入社区管理已越来越成为人 务、抓业主自治。分别接受有关主管部门的考评，造 们关注的焦点。因此，如果