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政策过程与行为主体%3a20世纪60年代初高校毕业干部清理收回工作研究.pdf

·中国当代社会史研究· 政策过程与行为主体:20世纪60年代初 高校毕业干部清理收回工作研究 王凛然 (南开大学历史学院,天津300350) 摘要:1961年城镇人口精简工作开展以后,一些地方对部分高等学校毕业干部作了退职处理。不 久,中央要求对他们予以调查、清理和收回。由于初始阶段一些政策执行主体行动较慢,上级调整了激励 机制,清理收回工作的执行力度、速度有所提升,高校毕业干部清理收回工作取得了一定成绩。但因部分 政策对象对清理收回工作的不配合,以及工作后期政策制定主体、执行主体等因素的作用,政策原初目标 与最终成效并非完全吻合。从政策过程角度视之,政策成效虽受制于政策制定主体的相对自主性,但政策 执行主体的政治、情感、利益等倾向性因素也会在相当大程度上影响政策执行,并促推政策制定的再回应。 与此同时,政策对象并非完全的被动接收方,他们既给予政策执行主体以反馈,也波及政策成效。 关键词:20世纪60年代初;高校毕业干部清理收回工作;政策过程 中图分类号:K27文献标识码:A文章编号:1帅5—605X(2017)03—0158—09 ProcessandBehavior of Graduate Policy Subject:AStudyUniversity CadresofClearanceandWithdrawalinthe 1960s EaHy WANG Lin—ran of (School History,NankaiUniversity,豇anjin300350,China) theurban in Abstract:Since reduction the dismissedsome early1960s,Thegovernment grad— population began university uatecadres.SoontheCPCcalledforclearanceandwithdrawal.Buttheworkdidinore recoveredalimitednumber slowly,and ininitial the ofthe of incentivemechanism.Local the thework. period.Along衍thadjustment governmentspeededup progress Theworkmadesomeachievements.Butbecauseofthe ofthemain of factors comparativeautonomy bodypolicy—making,some of and wasdifficulttoachievethe ofthework. implementatorspolicyobj

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