建立中国特色的社区综合养老社会服务体系.pdfVIP

2017年4月 人口与社会 Apr． ,2017 第33卷　 第2期 Population and Society Vol．33　 No．2 人口研究 建立中国特色的社区综合养老社会服务体系 1 2 3 潘　 屹 ,隋玉杰 ,陈社英 (1.中国社会科学院 社会学研究所,北京 100084;2.中国人民大学 社会工作系,北京 100084; 3.清华大学 社会工作研究中心,北京 100084) [摘要]支持老人就地养老是当前老年社会服务的一个核心实践。 它不仅能够让老人在熟悉的社区环境里 度过晚年,维系对身心健康具有重要意义的社会网络和社会支持,而且与机构照顾相比,能够显著降低社会成 本。 分析我国当前社区养老服务的有利条件和不利因素,总结梳理国际上的养老服务经验,提出在我国城市和 农村建立社区综合养老社会服务体系的框架。 这一框架试图将当前参与养老社会服务的多元主体纳入其中,包 括社区养老服务、机构养老服务、居家养老服务、家庭(类似家庭或模拟家庭)养老、结伴(老年公寓)养老等方 面。 最后就政府的宏观战略规划、完善社会服务支持体系和构建良好的养老环境提出了政策建议,以期对社区 综合养老服务体系的建立和完善提供必要支持。 [关键词]人口老龄化;社会政策研究;宏观战略规划;机构养老;居家养老;社区养老;社区综合养老服务体系 [中图分类号]C913　 　 　 [文献标识码]A　 　 　 [文章编号]2095-7963(2017)02-0030-09 DOI:10.14132/ j.2095-7963.2017.02.004 Abstract:Supporting aging in place is now at the core of developing social services for the elderly. It not only enables people to stay in their familiar community environment in old age and maintain social support networks that are important to their health and well-being, but also reduces the social costs associated with institutional care. This article reviews the social context for building a comprehensive 　 　 [收稿日期]2017-01-16;[修订日期]2017-03-12 [基金项目]福彩基金支持项目(特批专立)。 原研究报告《社区综合养老社会服务体系框架设计》(约 38000字)由潘屹执笔(项目设计执行人),参与贡献的还有景天魁(课题组主要负责人、学部委员)、房莉杰(副 研究员)、王子彧、芦苇、李丽、李英超、邹文君、牛金玲、刘海桃、高海珍、应超波等。 对民政部社会福利和慈善事 业促进司、国家老龄委、上海市老龄办和民政局、云南省玉溪市老龄办、甘肃省老龄办和白银市老龄办的支持和 帮助致以衷心感谢。 [作者简介]潘屹(1957-),女,浙江温州人,中国社会科学院社会政策研究中心副秘书长、社会学所研究 员,剑桥大学博士,研究方向:福利国家、社会政策、社区建设、社会服务和老年服务。 隋玉杰(1963 -),女,黑龙 江虎林人,中国人民大学社会工作系主任、副教授,香港大学博士。 研究方向:老年社会工作服务、老年评估、社 会工作专业化。 陈社英(1955-),男,湖南常德人,清华大学社会工作研究中心主任、美国佩斯大学终身教授,洛 杉矶加州大学博士,研究方向:老年健康与福利、社会工作与社区服务、公共政策与社会经济发展。 ·30 ·万方数据 《人口与社会》2017年第2期　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 潘　 屹等:建立中国特色的社区综合养老社会服务体系 social service systemfor aging in community andrevealsthe majorforcesbehind