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中国老龄法变迁论.pdf
第35卷第4期 河 南 科 技 大 学 学 报 (社 会 科 学版) Vol35 No4
2017年8月 JOURNALOFHENANUNIVERSITYOFSCIENCEANDTECHNOLOGY (SOCIALSCIENCE) Aug2017
【法坛论衡】 DOI:10.15926/j.cnki.hkdsk.2017.04.016
中国老龄法变迁论
汪地彻
(河南科技大学 法学院,河南洛阳471023)
摘 要: 中国老龄法的变迁经历了以“孝道入法”的古代中国老龄法、传统向现代转型的近代中国老龄法和
专门化、全面化的新中国老龄法三个历史发展阶段。其变迁特点体现在老龄立法理念的嬗变、老龄法体
系的结构转型和老龄法内容的扩充等方面。此外,经济因素、政治因素和文化因素共同对中国老龄法的
变迁产生影响。
关键词: 老龄法;立法;养老
中图分类号:D921.1 文献标志码:A 文章编号:1672-3910(2017)04-0095-07
尊老敬老是中华民族的传统美德,老龄法规 以财。”这里的“事之以财”即通过对父母的物质
范在中国数千年的法律发展史中始终占据一席之 供养履行赡养的职责。《礼记 ·王制》则对老人的
地。梳理中国老龄法的变迁事实,寻找规律,总结 生活质量方面提出了更为细致的要求:“五十异
经验,对构建社会主义老龄法体系,以应对现时中 粮,六十宿肉,七十贰膳,八十常珍,九十饮食不离
国人口老龄化所带来的诸多社会问题具有重要 寝,膳饮从于游可也。”在对老人的物质赡养提出
意义。 要求的同时,对精神赡养也作出了特别规定。《论
语 ·为政》中指出:“今之孝者,是谓能养,至于犬
一、中国老龄法的变迁轨迹 马,皆能有养,不孝,何以别乎?”如果“孝”父母仅
(一)以“孝道入法”的古代中国老龄法 仅停留在“养”,那就无法区分“孝”与养狗喂马
自周始,“孝”作为调整封建家庭“五伦”关系 了。真正的孝则是如《礼记 ·祭义》中所说:“孝
之一———父子关系的准则,成为以儒家纲常名教 有三,大孝尊亲,其次弗辱,其下能养。”精神层面
为内容的家族法的重要理论渊源。同时,经过孔 对老人的尊敬更为重要。孔子提出,子女既要善
孟等儒家学派的论证,孝道逐渐被理论化,“忠孝 于揣摩父母的心志,又要时刻在父母面前展现尽
一体”,“君子之事亲孝,故忠可移于君”。孝由家 孝的和悦之色,这很难做到,故曰“色难”。既养且
庭伦理规范扩展为社会伦理规范,其目的由维护 敬,物质赡养和精神赡养相结合,是中国古代家庭
宗法血亲关系演变为维护封建等级制度。至汉代 养老规范的基本要求。
“以孝治天下”、以“孝道入法”、尊老敬老的伦理 其二,社会养老规范。孟子提出的“老吾老以
规范成为国家法规范的重要组成部分。其主要内 及人之老”以及“孝子之亲,莫大乎尊亲,尊亲之
容如下。 至,莫大乎以天下养”,将家庭内的养老和敬老延
其一,家庭养老规范是古代中国老龄法的核 伸至全社会对老年人的“养”和“敬”,树立了整个
心内容。家庭养老是古代中国社会的基本养老模 社会尊老敬老的道德理念,也使之在封建礼法中
式,“善事父母”是孝道的基本要求。父母抚养子 得以充分体现。中国第一部老龄法令———西汉的
女含辛茹苦,子女成人之后当思反哺之情,悉心照 《王杖诏书令》规定,凡年满70岁的老者,都能得
料老人的生活起居,满足其物质生活需要。《战国
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