个体差异、企业特征、制度保护与流动人口社会保险可及性——基于-福利三角-理论模型的实证研究.pdfVIP

年第 期 　 社会保障研究 ２０１７ １ ＳｏｃｉａｌＳｅｃｕｒｉｔｙ Ｓｔｕｄｉｅｓ Ｎｏ．１２０１７　 个体差异、企业特征、制度保护与流动人口社会保险可及性 ———基于“福利三角”理论模型的实证研究 梁土坤 （南开大学周恩来政府管理学院，天津， ） ３０００７１ 　 　 　 摘 要：“福利三角”理论是现代社会政策研究的重要范式，其也可运用于经验研究。 本文基于“福利三角”理论视角，从个体差异、企业特征、制度保障三个维度，利用南开大 学“２０１３年流动人口管理和服务对策研究问卷调查”数据，对流动人口社会保险可及性 及其影响因素进行实证研究。分析发现，在个体特征方面，受教育程度、工作年限等对流 动人口人力资本具有关键影响的因素，企业性质、行业类型等企业特征，劳动合同、合同 协商、工会等制度保障因素对流动人口社会保险可及性具有显著影响。在此基础上，应 提高流动人口社会保险可及性。 关键词：福利三角；流动人口；社会保险 健全基本公共服务体系、提高基本公共服务可及性、促进基本公共服务均等化等是我国全面建成小康社 会的重要任务。而随着改革开放进程的不断推进，我国流动人口规模也不断增加。１９８２ 年，我国流动人口 ６５７ ０．６６％ ［１］ ２０１４ ２．５３ 数量仅有 万人，只占全国总人口的 ， 而至 年底，我国流动人口数量增加至 亿，超过全 ［２］ 国人口总量的１／ ６。 流动人口将是我国经济社会发展过程中长期存在的现象，毫无疑问，如何保障流动人 口平等享有各项基本公共服务是社会建设的主要内容。 社会保险是基本公共服务的关键部分，如何保障流动人口均等享有社会保险，充分保障其社会保障权益 的实现，逐渐成为相关部门和专家学者的广泛共识。随着时间推移，流动人口社会保险可及性也发生了变 化。本文将利用南开大学 “ 年流动人口管理和服务对策研究问卷调查”数据，基于“福利三角”理论视 ２０１３ 角，从个体差异、企业特征、制度保障三个维度，对流动人口社会保险可及性现状、特点及其影响因素进行实 证研究，并在此基础上提出提高流动人口社会保险可及性的对策，以期为充分保障流动人口权益提供参考。 一、“福利三角”理论回顾与理论分析框架的建构 （一）“福利三角”理论及相关研究简要回顾 自２０世纪８０年代以来，在福利国家陷入危机的背景下，“福利多元”（ｗｅｌｆａｒｅ ｍｉｘ）、“福利三角”（ｗｅｌｆａｒｅ ｔｒｉａｎｇｌｅ）等理论逐渐成为社会政策研究的重要范式。罗斯（Ｒｏｓｅ，１９８６）提出多元福利组合理论，指出一个社 会总体的福利来源于家庭（ｈｏｕｓｅｈｏｌｄ）、市场（ｍａｒｋｅｔ）和国家（ｆａｍｉｌｙ）三个部门；在完全不同的社会制度中， ［］ ３ 三方中任何一方的贡献，构成一个社会中的福利总体。 而伊瓦思（Ｅｖｅｒｓ，１９８８）在借鉴罗斯的多元福利组合 理论的基础上，提出了“福利三角理论”，伊瓦思将罗斯的观点演绎为，家庭、（市场）经济和国家共同组成福 ４ ［］ 利整体，并将“福利三角”中的三部门具体化为对应的组织、价值和社会成员关系。 在“福利三角”中，国家对应的是公共组织，体现的是平等和保障的价值；（市场）经济对应的是正式组