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合 作 预 案 一、合作主体： 1、甲方 为人民政府， 2、乙方为成都嘉澳投资有限公司，丙方为中国核工业二二建设公司 二、合作目的： 贯彻落实西部建设战略部署，加快 等城市建设步伐，进一步提高城市化水平，建设宜居宜商生态型城市，建立长期战略合作伙伴关系。 三、合作原则： 1、项目合作遵循“品质优良、成本合理、时间快速”的宗旨，通过双方的努力，实现项目的优质、高效、快速完工交付使用。 2、合作双方在执行本协议过程中，都必须遵守国家的各项法律、法规和政策，遵守国家关于基本建设、土地取得和投资程序的有关要求。 3、项目合作执行公平定价、合理回报的原则 四、合作项目范围： 为合作双方认可并经国家相关部门批准的市政工程、园林绿化、道路桥梁建设等公共事业性建设项目。甲方负责具体项目的地勘、规划、设计和监理等工作，乙方负责项目的管理协调、资金筹集和承建工作。 五、合作基本形式和要点： 1、合作采用建设——移交模式， 2、项目建设资金全部由乙方负责筹集，甲方承诺用不低于双方共同认可的价格挂拍在 范围内的土地，所得土地出让金优先支付乙方回购款。 3、甲方按照法律规定程序挂拍土地时，乙方也可参与，土地挂拍中如实际投标价低于双方共同认可的价格，则可视为乙方取得该宗地图的使用权，乙方取得土地使用权应缴纳的费用和乙方投入的项目建设费用相冲抵。 4、乙方的建设资金投入达到合同总额的20-30%时，甲方承诺挂拍双方共同认可的 范围内的土地 亩；乙方的建设资金投入达到合同总额的50-60%时，甲方承诺挂拍双方共同认可的 范围内的土地 亩；乙方的建设资金投入达到合同总额的80-90%时，甲方承诺挂拍双方共同认可的 范围内的土地 亩。 5、本合作模式的要点体现为：降低政府负债特别是政府回购时的负债；保障了投资资金的回收渠道和回收时间，大大减少了投资风险；全部合作模式和操作流程都符合法律、法规和政策规定；保证了项目专业化操作和规范化建设。