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可持续发展向地下要空间
可持续发展向地下要空间??一组数字彰显土地平面资源对城市发展造成的“硬约束”,已成为许多城市进一步发展的最大瓶颈。中国土地总面积居世界第三位,但人均面积排在110位以后;人均耕地面积0.10公顷,排在67位,世界平均耕地后备资源量为现在开发利用量的120%,我国仅为2.1%,并集中分布在西北区和青藏区的干旱、半干旱和高原地带;目前中国已经有666个市县的人均耕地在联合国确定的人均耕地警戒线534m2以下。 然而,曾几何时,中国的城市化建设基本是以粗放式开发土地平面资源为代价而推进的。人们对土地具有三维空间的属性普遍认识不足,实际利用甚微。从理论上讲,沿国土边界垂直至地球中心的地下空间和竖向至无穷尽的宇宙空间均属于本国领地范围(国际法另有规定的除外)。仅地下开发总量=国土面积×开发深度×0.4系数,它比地面大好几倍。??? 为此,地下空间开发必将成为未来城市发展新的增长空间。城市拓展遭遇空间瓶颈如何解决?本文对城市地下空间的分层开发进行分析与探讨,并提出相应的开发新模式,以供参考。??? 早在公元前9000—4000年的玛雅时期,人类先祖就开始了开发利用地下空间。1965年,阿根廷考古学家(Juan Moricz)在厄瓜多尔一次调研中意外发现了一条来历不明的大隧道。这条古隧道在厄瓜多尔的Morona-Santiago省瓜拉基萨-圣安东尼奥—亚乌皮三角地,全长4000km,深入地下达240多米。经提取洞内遗留物鉴定为公元前9000—4000年的玛雅时期。??? 资料统计,因气候、地理、地质等自然因素及制度、社会形态等社会因素的不同,欧洲、北美、日本等发达工业国家地下空间开发利用成就是比较突出的。??? 我国城市地下空间开发利用后来居上,引人瞩目。以上海、北京为例,上海已建成577公里的地铁基本网络及地下综合体等地下工程,一跃成为世界地铁营运里程最长的城市。并已形成人民广场、徐家汇、五角场、铁路上海站、上海南站五大“地下城区”。截至2014年12月,北京地铁共有17条运营线路,包含16条地铁线路、1条机场轨道,组成覆盖北京市11个市辖区,总长527公里运营线路的轨道交通系统。北京还建设了多处地下商业街、地下停车场、地下综合建筑物。包括北京王府井地区,在1.65km2的范围内,地下轨道、市政设施、公共建筑等地下可实际利用建筑达60万m2。??国内地下空间开发建设发展迅速,规模巨大。但笔者认为,现有建成或拟建的城市地下空间包括地铁,基本上属于消极空间范畴。其表现有如下3个方面:一是孤立简陋,停留在建筑物向地下自然延伸的层面, 大多以人防带停场、仓储等等;地下轨道交通也是沿水平方向直径×延长米=地铁;二是孤独土豪,不同的是内部设置和装饰非常豪华,但缺少环境配套和立体渗透关联,缺乏生态形式的介入;三是缺少建筑学、环境学和其他学科的积极参入. 现在地下空间开发一般限于结构和岩土专业介入,建成的地下空间就像一个个封闭的盒子,只有进出门,没有窗户,浅层空间也不能见到阳光和皎月,在地下空间分不清早晨黄昏,体验不到春夏秋冬,压抑无奈,不愿多停留。??? 根据世界工业发达国家城市地下空间开发与人均GDP的统计分析,当该城市或地区的人均GDP超过3000美元,土地价格超过100万美元/亩后,则具备了适度规模开发地下空间的实力。2014年,中国人均GDP约为7485美元,经济发达一、二线城市中心土地价格超过1000万人民币/亩。国内大城市已经具备了开发利用地下空间的经济及技术实力。我国人均土地面积少,对此,探索城市地下空间开发新模式,推进城市的可持续发展。??? 1.“三结合”模式解决既有小区停车难。为什么先谈既有小区停车问题,因为这个问题已经积重难返且关乎民生。我国城市既有小区绝大部分是20世纪末和21世纪初期建成的,车位配备普遍不够。推倒重建基本不可能,撒手不管绝对不可能。行车难还有松堵的时候,没地方停车恐怕觉都睡不了。但小区停车难不是一个独立现象,有6种复杂问题相互交叉影响:I、“一高一低”怎么解决?II、抗震加固资金怎们解决? III、就地避难所如何设置?IV、“爸妈上楼难”如何解决?V、外墙体节能美化怎么办?VI、如何增加老旧小区绿化面积?笔者认为通过“三结合”模式来解决小区停车难。??? 一是政策与立法结合。首先解决地下空间开发产品的所有权以及产品交易、抵押等固定资产应有的商业金融属性;项目万般好,没有资金是办不成的!在政策和立法层面基本完善的前提下,推出“6增”/“1加”商业模式,鼓励和保护社会及民间资本参入开发:??? “6增”:①增加足够停车位(含灾害避灾所)——解决停车难问题;②增加抗震改造——解决民宅震害和病害隐患问题;③增加电梯——解决“爸妈上楼难”问题;④增加老旧住宅外墙翻新——解决建筑节能和城市美化问题;⑤增加房屋面积——缓解“
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