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三、教育法律规范 教育法律规范类型 (2)授权性规范:授权人们可以做出某种行为,或要求他人作出或不作出某些行为(享有某种积极行为的权利) “可以”、“得” 《教育法》:“汉语言文字为学校及其他教育机构的基本教学语言文字。少数民族学生为主的学校及其他教育机构,可以使用本民族或当地民族通用的文字进行教学。” * 作业 简述教育权与受教育权的关系 思考甘肃正宁县的校车事故: 分析校车超载的根本原因 政府应当承担什么责任 * 十位博士生曲解宪法关于宗教的规定 (2006) 《走出文化集体无意识 挺立中国文化主体性——我们对“圣诞节”问题的看法》 十位来自中国不同高校和科研院所的博士研究生,郑重呼吁国人慎对“耶诞节”,走出文化集体无意识,挺立中国文化主体性。 西洋文化 :由“微风细雨”演变成“狂风骤雨” 中国文化主体性的沉沦 * * 刘冰雪 中国政法大学 张连文 清华大学 杨 名 中国人民大学 陈乔见 武汉大学 周锋利 北京大学 孟 欣 中国科学院 孟志国 南开大学 范碧鸿 中山大学 赵瑞奇 北京师范大学 崔 罡 四川大学 * * 我们认为,大中小学及幼儿园内的学生无意识、赶时髦地集体过“耶诞节”,甚至是老师组织孩子们过“耶诞节”,已经违背了宗教不得“防碍国家教育制度”的宪法原则和“教育与宗教相分离”的教育法原则,因而亟需有关部门高度重视和严加规范。 * 分析 《中华人民共和国宪法》第三十六条第三款规定:“国家保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。” 我国宪法第三十六条第三款的规定在一定程度上体现了政教分离的原则。国家没有把宗教本身当作“妨碍国家教育制度”的敌对的意识形态,国家对正常的宗教活动并不禁止,而是予以保护。只有对任何人利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动(注意,是“活动”,不是一般言论)以及破坏社会秩序、损害公民身体健康的活动,才予以禁止。 * (2)法律 广义的法律:各种法律规范的总称 狭义的法律:由最高国家权力机关及其常设机关按照立法程度制定的规范性文件 基本法律:《教育法》、《义务教育法》(全国人大制定) 基本法律以外的法律:《学位条例》、《高等教育法》、《民办教育促进法》等(全国人大常务委员会制定) * (3)行政法规 指最高国家行政机关依据宪法和法律,在其职权范围内制定和发布的有关国家行政管理活动的各种规范性文件 《学位条例暂行实施办法》《残疾人教育条例》《学校体育工作条件》《学校卫生工作条例》《教师资格条例》《幼儿园管理条例》等 * (3)、行政法规 以《幼儿园管理条例》为例 “违反本条例,具有下列情形之一的单位或者个人,由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚,或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分: (一)体罚或变相体罚幼儿的; (二)使用有毒、有害物质制作教具、玩具的; (三)克扣、挪用幼儿园经费的; (四)侵占、破坏幼儿园园舍、设备的; (五)干扰幼儿园正常工作秩序的; (六)在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建设和设施的。 前款所列情形,情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。” 案例:(幼儿园孩子被老师扎脚心)视频 * (4)地方性法规 指省、自治区、直辖市以及较大的市的人民代表大会及其常务员会依据法定权限,制定的规范性文件。 地方性法规只在本地区有效 * 《东莞市校车管理办法》(2007年) 《天津市农民教育培训条例》(2010年) 成立直辖市以来,重庆出台了《重庆市义务教育实施条例》、《重庆市实施〈教师法〉办法》、《重庆市专业技术人员继续教育条例》、《重庆市实施〈国家通用语言文字法〉办法》、《重庆市职业教育条例》、《重庆市国家教育考试条例》等6部地方性教育法规 * (5)自治条例和单行条例 指民族自治地方的人民代表大会及其常务委员会依据法定权限制定的适用于本区域的规范性文件 《广西壮族自治区教育条例 》(1992) 《宁夏回族自治区义务教育条例》(1983) * (6)规章 一是指部门规章,即指国务院所属各部、各委员及具有行政管理职能的直属机构,依据法定权限制定的规范性文件 二是指政府规章,即指省、自治区直辖市和较大的市的人民政府,依据法定权限制定的规范性文件 案例:血染的校车(视频链接) * * * * * * * * 中小学幼儿园安全管理办法 (教育部) 第二十六条 学校购买或者租用机动车专门用于接送学生的,应当建立车辆管理制度,并及时到公安机关交通管理部门备案。接送学生的车辆必须检验用校车应当粘贴统一标识。标识样式由省级公安机关交通管理部门和教育行政部门制定。
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