医事人员劳动权益保障被忽略的环节.PDF

醫院治理： 劃 企 期 本 醫事人員勞動權益保障 被忽略的環節 劉梅君* ／政治大學勞工研究所教授 20 19 * 本文作者亦為財團法人台灣醫療改革基金會董事 關鍵詞 ：財團法人醫院、勞動權益保障、醫院治理 、醫師納勞 基法 、醫療貪腐 DOI ：10.3966/24 1553062016100002006 66 Angle Health Law Review 這些年來 ，長期被排除在勞動基準法 （以下簡稱勞基法） 適用之外的醫師們 ，在有實習醫師、住院醫師及主治醫師於工 作現場倒下來後 ，整個社會才逐漸了解這個職業及其制度設計 讓醫師們長期暴露在極高的職業傷病與死亡的風險之下 ，因而 近年出現幾個重要的醫事人員組織 ，非常積極地進行組織工 作 ，並公開站出來要求勞基法的適用與落實 。在這過程中 ， 尤其以醫師團體爭取勞基法的適用 ，遭遇到最大的阻力與壓 力 ，所幸衛生福利部 （以下簡稱為衛福部）終於在猶豫遲疑多 年後 ，於日前宣布20 19年受僱醫師將全數納入勞基法 。接下 來的期間 ，許多準備工作及細節便有待各界協商與定案 。可 以預期的是 ，勞動部及衛福部不免會借鏡他國的法制規範 ， 不過 ，由於各國歷史發展及社會規範存在巨大落差 ，因此即 使20 19年勞基法全面適用所有受僱醫師 ，但 「徒法不足以自 行」，醫師勞動權益的保障仍得有其他機制的出現 ，才有可能 真正落實。 本文目的要提醒大家 ，特別是醫師團體及司法體系 ，在衛 福部宣布2019年受僱醫師適用勞基法後 ，除了持續注意法令增 修的實質內容外 ，下一個