2010年我国工业发展形势展望及建议.pdfVIP

·分析预测 2010年我国工业发展形势展望及建议 付保宗 一、2010年以来工业运行中的主险。2008年以来，高投资所积累的工业出现大幅上涨的压力。可见，能源原材 要问题和制约因素 产能正在逐步释放，同时，经济回暖的 料供给约束和成本上升的风险和压力 2010年以来，国家一系列扩大内迹象必将减缓市场对落后产能的淘汰 正在逐步增加。同时，工业快速增长也 需政策对工业发展的积极推动效应继 力度。而在工业产能大规模增长的同 带动铁路货运量迅速回升，在短期内运 续显现，我国工业生产延续了2009年时，国内消费对工业发展的带动作用并 力较难出现较大改善的同时，出现运输 下半年的企稳回升态势，总体发展形势 没有明显的提升，1--2月份社会消费瓶颈的风险再次增大。据铁道部统计， 继续好转，工业产销形势和经济效益有 品零售总额同比增长17．9％。明显低于 l、2月份全国铁路日均装车分别为 明显好转迹象。但也必须清醒地看到， 同期投资和出口的增速，也低于工业增 15．5万车和15．6万车，同比增长19．1％ 2010年以来较高的工业增速一定程度加值的增速。由此，部分工业领域的供 和17．4％，环比增长2．8％和0．7％。1、2 上来源于2009年同期较低的基数，工需矛盾将有所加剧，产能过剩的风险将 月份完成货物发送量分别为3．04亿吨 业持续增长的基础仍不牢固，T业运行 有所加大。如钢铁行业。受产能过剩影 和2．78亿吨，同比增长21．3％和19．2％； 仍然存在着诸多的风险和制约因素。 响，自2009年至今，钢铁产品价格始终其中，煤运量分别增长25．7％和26．2％。 (一)维持投资超高增速的难度将 维持在低位运行，2月份钢材价格指数 (四)出口市场仍然存在较大的不 还步加大 同比下降了近4％；加上铁矿石期货价 确定性 在本轮经济调控过程中，国家预算 格飞涨对钢铁行业将产生较大影响。另 当前，我国工业品面临的出口市场 内投资和国内贷款的超高速增长成为 一方面，重工业增速高于轻工业，高耗 环境仍然较为复杂，存在的不确定性因 引导投资增长的重要引擎。2009年固能行业增速高于工业平均增幅，由此将 素仍然较多。一是世界经济复苏的基础 定资产投资的资金来源中，国家预算内 推动工业结构再次向重化趋势发展。统 仍然较为脆弱。2010年，随着经济复苏 投资和国内贷款分别增长了53．7％和 计局数据显示。前2个月我国重工业增 和通胀预期的上升，世界各国很可能加 47．7％，均远高于当年固定资产投资资 长23．7％，高于轻工业近10个百分点。大“政策退出”的力度。当前，澳大利亚、 金来源总计37．6％的增速，而同期利用 其中，化学原料及化学制品制造业增长 以色列、挪威等国已率先步入加息周 外资却下降了15．8％。2010年，受财政25．1％，非金属矿物制品业增长23．2％，期，美联储已提高了紧急贷款利率。预 资金增长的限制，经济刺激政策空间和 黑色金属冶炼及压延加丁业增长 计到下半年，美国等主要经济体可能正 力度将逐步变小，效应会有所递减。而 20．9％。按照中央转变经济结构的要求， 式步入刺激计划退出进程。在金融危机 当前，政府投资和国内贷款增长尚未完 加快结构调整，提高经济发展的质量和 阴影尚未完全消退之前，如果发达国家 全将民间投资的带入良性循环的轨道， 效益的任务依然艰巨。 过早退出经济刺激政策，全球经济增长 接替政府投资力度减弱的民间投资能 (三)能源资源供给及运输保障能 将再次面临波动的町能，给我国出口市 否及时跟进还存在一定变数。随着国家 力将再次面临挑战 场带来一定的风险。二是贸易保护主义 预算投资增速的下降和银根收紧所带