转变外经增长方式 提升行业发展水平.docVIP

转变外经增长方式 提升行业发展水平在十六届五中全会和“十一五”发展规划的建议中，都强调要加快调整经济结构和转变经济增长方式。这项对国家经济增长和社会发展提出的宏观指导意见，对于外经行业而言，同样意义十分重大。改革开放以后，外经行业在我国作为一个新兴行业，发展至今已经取得了巨大的成绩，主要反映在两个方面：一是增长速度，全国的外经行业每年以两位数的速度增长；二是增长规模，迄今为止我国外经行业对外成交项目单项最大金额达8亿多美元，据悉正在洽谈中的项目单项金额达20多亿美元，2004年，合同金额1亿美元以上的大型或特大型工程项目已经超过30个。总而言之，我国外经行业已经涌现出了一批实力非常雄厚的有中国特色的企业，在国际承包舞台上，也越来越为世人所瞩目。 但是，在看到成绩的同时，我们也必须认识到，我国的外经行业仍然存在着经营方式粗放、经营水平不高和经营效率低下的问题。与其他经济领域相比，经营方式的粗放更加明显，主要表现在以下几个方面：一是中国外经行业的发展和经营活动长期以来处于行业的低端，即经营的手段、模式以及能力还处在技术含量较低的水平。从企业成交的方式看，处在一种依赖性的方式，如多数为分包项目，总承包项目（EPC）较少；从使用的技术和专利看，大部分还处于购买或者利用国外技术的阶段，自主产权很少。我国外经行业这种增长方式所产生的结果，就是经济效益远远低于国际平均水平。从全国外经行业来看，目前中央专业公司经济增长方式转化的速度和力度，总的来说要大于地方企业。而上海作为我国的经济中心，有着得天独厚的优势，有能力率先向外经行业的高端去延伸和发展。 二是产业集中度差：小而全，散而弱，产业的专业力量分散。目前，外经行业的竞争秩序比较混乱，一是行业内围绕价格竞争，二是非专业公司跨行业参与竞争，搅乱了市场秩序。原本就比较粗放的经营方式，再加上国内企业自相竞争所带来的价格血拼，使得整个外经行业的风险更大、效益更差。美国《工程新闻纪录》（ENR）2005年全球最大225家国际承包商的必威体育精装版座次排定，其统计的依据为2004年各公司本土市场以外的海外业务，包括中国建筑工程总公司在内的49家中国公司榜上有名，创下中国企业入围数量的历史新高，占据225强的五分之一以上席位。统计显示，这49家中国公司，平均营业额为 1.77亿美元，其中中国建筑工程总公司20多亿美元， 中国港湾建设（集团）公司近10亿美元。如果把中国公司排名前19家公司排除，排位靠后的30家公司，平均营业额大概只有几千万美元，甚至几百万美元的营业额也能入围ENR排行榜。同期排名的欧洲承包商，平均营业额是15.4亿美元，美国的是4亿美元，日本的是6.6亿美元，韩国的是4.5亿美元。中国外经企业与国外的公司相比，经营水平和营业额还很低。可见，虽然中国的公司进入了225强，但排位含金量低，不足以炫耀。在此提醒外经企业，不要迷恋于排行榜，国外还有众多有实力的大型企业未参与此项排名。中国的外经企业目前已有数千家，总体来说实力较弱，而且有的公司追求一种小而全的模式，这是我国外经行业发展中的一种观念障碍。 三是管理水平不高，综合能力欠缺。我国的外经企业内部管理水平普遍不高，具备能够包揽项目的策划、咨询、设计、融资直到施工管理等方面综合能力的公司目前在国内为数不多，而各省市地方外经公司则能力更弱。管理水平不高，对内反映在企业核心竞争力没有形成或者不强；对外集中反映在国际化程度差，国际竞争力弱，效率低下，因而效益较差。 四是科技创新投入少。我国的外经企业普遍缺乏科技创新和科研投入的理念，科技投入的力度非常小。很多企业对于利用高科技手段、先进的管理和理念来培育和发展自主知识产权的认知度还不够，表现在重眼前利益，缺乏长远眼光。由于认识上的局限，使企业的体制创新、管理创新、观念创新缺乏动力和活力。 面临机遇转变势在必行 1.“走出去”战略为外经行业的发展提供了强大的政策推动和物质保证。 外经行业的发展和全国的经济发展一样，面临着一个极其重要的历史机遇，而且在整个国家的经济发展领域中，外经事业所面临的机遇可能有着更加突出的优势。 国家“走出去”战略的提出，首先得益的是外经行业。作为一项重大的国家战略，“走出去”战略从提出至今，外延也发生着重大变化，除了原来传统意义的产品、技术工程出口外，又被赋予新的内涵，例如在境外进行资源性和能源性项目的开发，既是投资又是工程建设，既是贸易又是经济技术合作，已经置于关系国家经济运行、政治环境稳定和社会和谐的高度，这就给外经行业带来更大的机遇和更广阔的天地。由于国家“走出去”战略的具体化，各种配套政策的出台，各方面的支持力度是以往从未有过的，比如资金的支持，融资的规模、配套条件，以及各种金融机构积极有效的投入，这些都为外经事业的发展提供了强大的