论技术创新产业化及其运行机制.docVIP

论技术创新产业化及其运行机制1 技术创新的必要性和紧迫性 技术创新是有特定涵义的经济发展观。它是指在生产体系中引入“新的组合”，包括开发新产品、采用新工艺、开辟新市场、控制原材料新来源和实现工业新组织等，并在市场经济体制下，具体化为将科技潜力转化为经济优势的创新活动。技术创新不同于技术革新、发明创造或单纯的技术活动，技术创新是在以市场拉动和技术推动的综合作用下，包括技术开发、工程化、商业化生产和市场应用等环节的一种技术与经济有机结合的系统工程。是提高一个国家经济的国际竞争力和调整、优化经济结构、转变经济增长方式，落实科学技术第一生产力，实施科教兴国战略的一条根本途径。 近十年来，随着我国经济体制改革的不断深入，市场化程度的不断提高，我国技术创新工作取得了可喜的成绩，然而，我们在看到这些成绩的同时，也必须正视企业技术创新工作中存在的明显不足： 1.1 一些部门、地区和企业还没有树立起走内涵式发展道路的思想，技术创新意识和能力差，在技术创新与技术改造之间重技术改造，轻技术创新；在企业技术引进中重视技术装备的引进和更新，轻视软技术的消化吸收和自主创新。 1.2 国有企业包袱沉重，投资主体功能不健全，研发投入(RD)不足，难以成为技术创新的主体，自我改造乏力。 1.3 企业技术创新机制尚未形成，科技与经济结合的问题还没有解决。当前，一些企业缺乏自我约束和自我发展机制，更缺少创新激励机制，致使许多企业还不能主动依靠技术创新来适应日益激烈的市场竞争。另一方面，一些高等院校、研究院所不愿转让科技成果，还是热衷于自己转化，办小企业。 1.4 企业技术创新的整体素质不高。一方面，从技术开发能力看，我国科技力量2/3以上的技术开发力量在企业之外，企业缺乏高水平的技术人才。另一方面，大中型企业设立专门技术开发机构的还不到1/2，而且，其中约有1/4研发机构因这样那样的问题无法发挥其应有的作用。 1.5 企业技术创新的压力和风险加大。目前，绝大多数工业品正从卖方市场向买方市场过渡，国际国内两个市场正在融为一体，国民经济正面临一个艰难的结构调整过程。如此形势下，企业不进行创新、不从技术上进行改造，没有一个可靠的质量保证体系就很难维系，更谈不上发展，企业的压力和经营风险会越来越大。 2 技术创新应走产业化发展之路 技术创新产业化发展，孕育于十九世纪技术创新事件频频发生、并由此而引发的产业结构变化升级的浪潮之中。从历史发展的实际情况来看，越来越多的技术创新活动，不但为社会经济的发展作出了卓越的贡献，而且也在众多方面为自己的可持续实现形式开辟着道路。二十世纪，尤其是50年代之后，技术创新活动在多方面力量的推动之下很快走上了组织系统化、机械建制化、重大项目工程化、支撑举措制度化的轨道，技术创新产业化发展已全面展开。 建立起以企业为主体的社会建制体系，是技术创新产业化发展的基本标志。从世界范围看，大中型企业已普遍建立了自己独具特长的试验研究和技术开发机构。尤其在已成为世界经济主导力量的跨国公司中，设立相当规模的实验研究机构，拥有必要的技术创新能力，已经成为其控制局面的核心力量之一。在与企业技术创新能力成长的同时，技术科学和工程科学及其相应的社会建制体系也得到了极大的发展，许多独立的科研院所、科研型战略工程、产学研合作网络等，早已遍布世界各地，再加上各种形式的技术开发中心、现代科学技术园区和技术创新孵化器等，当代技术创新产业化正处在一派蓬勃发展之势。 形成一个庞大的专业化队伍，是技术创新产业化发展的根本力量所在。自十九世纪以来，一方面由于社会经济不断更新发展的拉动和支撑，一方面由于科学教育的巨大发展和普及，早已为社会造就了一大批受过系统科学教育的工程技术人员。随着技术进步深度科学化的发展，受过系统科学教育的工程技术人员已成为当代技术创新的主导力量。在当代社会经济不断创新发展形势下，越来越多的科研人员、工程技术人员投身到技术创新活动中来，以创新为职业正在发展成为一种新的社会风尚。可以预见，新世纪新的社会结构模式必将在这种风尚的空前发扬中生长出来。 国家力量的投入、适时调整战略和政策、创造最适宜的环境和条件，已经成为决定技术创新产业化发展水平最关键的因素。技术创新产业化已不同于传统的物质生产部门，它是高度社会化发展的过程与结果，其开放性的结构和广泛的联系方式，都要求国家力量的投入与介入。事实上，当代技术创新产业化的蓬勃发展态势，在很大程度上就起源于国家出面组织实施的科研型战略工程。在美国，就提出了生产企业要与大学结合的要求，从而为技术创新产业化发展创造出了一次难得的历史机遇。在这样一种政策推动之下，许多企业纷纷到大学买地创办科学工业园区，创新再生产在产学研合作中形成了一股浪潮。虽然在70年代曾