海南农产品出口面临困难及对策分析.docVIP

海南农产品出口面临困难及对策分析海南省是一个农业大省,扩大农产品出口将会大大优化海南农业的产业结构。今年国务院关于加快推进海南国际旅游岛建设发展的意见中,六大战略定位之一就是要把海南建成国家热带现代农业基地,这更加显现了加快海南农产品出口的重要性。 一、海南农产品出口现状 农业是海南的支柱产业。经过加快农业内部结构的调整,目前海南农业形成了水产品、热带水果、畜禽产品、瓜菜、粮食、热带作物六大类主要农产品。 大多数海南农产品的产量总趋势是不断增长的,其中,瓜菜和热带水果的增幅趋势最显著,而糖蔗、粮食和水产品的产量则是先增后降,并呈现出在今后几年有增长的趋势。生产总量的不断增长,为海南农产品的出口提供了保障,同时也为海南农产品尽快寻找和扩大国外市场提供了动力。 最近几年来,海南充分发挥热带资源优势,大力发展比较优势明显的农产品,农产品出口总体呈现持续稳步增长的趋势。据中华人民共和国商务部对外贸易司统计,2006年7月,国家质检总局与海南省政府签署备忘录,共同推动海南热带高效农产品的出口,海南农产品出口2,5739.7万美元,同比增长74.4%,大大高出2006年全国14.1%的平均增长水平,海南成为全国农产品出口增长最快的省份。但是,出口额在全省农业产值和全国农产品出口额的比例都很低,还不到全国农产品出口额比例的1.1%,至目前为止海南农产品出口额占全国农产品出口总额的比例最高的时候也仅为1.11%。 海南省出产的农产品主要有粮食、油料、糖蔗、瓜菜、水果、热带农作物产品、畜禽产品、林业产品和水产品等。2001年至2005,海南水产品出口有了明显的增加,成了海南农副产品出口的领头雁,在竞争激烈的国际市场上抢占一席之地,出口总量5年平均增幅达45.24%, 2005年出口金额达1.8亿美元,为2001年的2.15倍。2006年全年水产品出口7.35万吨,货值超过2.5亿美元,占全年农产品出口总值的70%多。2008年全年水产品出口10.8万吨,价值4.1亿美元,占同期口岸农产品出口总值的91.1%。2009年水产品出口13万吨,创历史新高。 其他植物类农副产品出口总量呈先升后降的趋势。2005年优质瓜果菜等农产品开始进军国际市场,但从海南直接出口的仅有357吨,出口量占产量的万分之一。现在出口量每年小幅增加。胡椒是出口一大亮点。2008年胡椒出口增速最快,共出口4799吨,价值2225万美元。 2006年海南省农产品出口总额2.57亿美元,同比增长74.4%,远高于14.1%的全国平均增长水平。2007年,海南农产品出口总额逾4亿美元,同比增长64.4%,其农产品出口与上年一样主要销往美国、日本、香港等二十多个国家和地区,主要集中在美国、东盟、欧盟、日本和韩国。2008年,美国、日本和欧盟分列海南口岸农产品出口前3大市场。其中,对美国、欧盟分别出口1.3亿美元和5372万美元,分别增长56%和55.3%;对日本出口6614万美元,下降20.6%。对俄罗斯出口激增1.4倍,达到3647万美元。随着越来越多的海南香蕉、菠萝、芒果源源不断地进入俄罗斯的超市商场,俄罗斯已成为海南农产品的第四大出口市场,成为海南省农产品出口最具潜力的新兴市场之一。2009年海南省与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国家和香港等地区签订瓜菜出口协议,首次与香港签订了年定向供港生猪10万头。 二、海南农产品出口面临的困境 2009年海南农产品出口额仅占全国农产品出口额的1.1%,这与海南拥有得天独厚的热带农业资源不相符,也与全国最大的热带农产品生产基地的地位极不相称。海南热带高效农业在出口创汇中的地位和作用还完全没有显现和发挥出来。究其原因,大概有以下因素: 1.交通不畅与岛屿型经济的制约。虽然海南与台湾同属岛屿,但是海南受岛屿型经济制约更大,人口只有台湾的1/3,市场明显狭小,交通运输等物流成本高于岛外,外贸运营成本高,加工贸易发展受限制。特别是日本市场的开发条件不及台湾。就运输一项,产品运往日本一般需要12天左右,而台湾最多只需3天。运输不畅带来时效差、保鲜难、价格高等问题,是扼制农产品出口的另一大瓶颈。海南口岸线长,港口多,但总体上呈现“小、散、差”格局,与国际运输网络并不相连,没有班轮定期靠港,集装箱运输到东南亚和欧美都要经广东或者香港转船,从而延长了运输时间,增加了运输成本,更为严重的是增加了农产品运输保鲜难度,影响了产品的品质,大大削减了产品在国际市场上的竞争力。 2.缺乏有实力、有出口渠道、带动幅射面广的外向型农业龙头企业。当前国际农产品市场的竞争,实质是大型的、跨国的农产品加工和销售企业间的竞争。一家一户小生产或缺乏实力的出口企业不仅很难应对进口国日益严格的农产品技术标准,而且也没有能力