津山市高齢者保健福祉计画津山市介护保険事业计画.PDFVIP

津山市高齢者保健福祉計画 津山市介護保険事業計画 概要版 平成2４年３月 津 山 市 目 次 第１ 計画策定にあたって 1 １ 計画策定の趣旨 1 ２ 基本理念 1 ３ 計画の期間2 ４ 計画の進行管理・評価2 ５ 高齢者の状態像2 ６ 日常生活圏域の設定3 第２ 現状と評価5 １ 高齢者人口の推移5 ２ 高齢化率の推移5 ３ サービス利用の分析・評価6 ４ サービス別利用状況7 第３ 計画の基本的な考え方8 １ 計画の基本目標8 ２ 計画の体系 12 第４ 計画の取り組み 13 １ 健康づくりの推進 13 ２ 高齢者福祉の充実 14 ３ 地域支援事業の推進 17 ４ 介護保険サービスの充実22 ５ 地域ケア体制の推進26 第５ 介護保険サービスの見込み29 １ 高齢者数29 ２ 要介護認定者数29 ３ サービス利用量・給付費の見込み30 ４ 第１号被保険者保険料について31 ５ 第５期介護保険料について31 第６ 各関係機関との連携32 第１ 計画策定にあたって １ 計画策定の趣旨 平成 12 年４月に介護保険制度が発足し、12 年が経過しようとしています。その間、予防重 視型システムへの転換や新たなサービス体系の確立などが盛り込まれた大きな制度改正が行われ、 介護保険制度も大きく変わりました。しかし、単身・高齢者のみの世帯の急増など、地域社会や 家族関係の変容、高齢者が高齢者を介護する老老介護問題、介護者も認知症を患っている認認介 護問題、高齢者が一人で亡くなる孤独死問題のほか、認定者数の増加に伴う給付費の増加など、 多くの問題が深刻化しています。 このような状況下で４回目の見直しとなる第５期計画は、これまでの第３期、第４期の延長線 上に位置づけられ、平成26 年度までの目標を達成するための計画となります。また、高齢化の ピークを迎えるにあたり、認知症支援の充実や医療との連携、高齢者の住まい、生活支援サービ スの充実など、高齢者が地域で安心して暮らせる地域包括ケアシステムを整備することが重要と されます。 このため、地域の実情に応じ計画的にサービスを提供できる体制を確立し、健康でいきいきと 暮らせる地域社会の実現に向けて、高齢者保健福祉施策・介護保険事業を総合的かつ計画的に展 開していくために高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画を策定するものです。 ２ 基本理念 高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画は、高齢者を取り巻く社会環境の大きな変化に対応し、 次のような理念の下に推進していきます。 （１）活力ある長寿社会をつくります 高齢者一人ひとりが社会を構成する一員として尊重され、豊富な経験や知識、技能を生かし て社会参加し、健康で生きがいを持ち自立した生活を送ることができる活力ある長寿社会をつ くります。 （２）ともに支え合う地域社会をつくります 市民参画による地域福祉ネットワーク活動やボランティア活動等を促進するとともに地域ケ ア体制を整備して、ともに支え合う地域社会をつくります。 （３）利用者本位の環境づくり、自立支援に取り組みます 利用者のみならず市民のニーズに対応するための多様なメニューを用意し、在宅福祉を基本 として、サービス基盤の質・量両面にわたる整備を進めます。また、介護保険事業の円滑な運 営を行い、自己選択・自己決定権を保障し利用者本位の自立を支援するものとなるよう、その 環境づくりに取り組みます。 －1－ ３ 計画の期間 本計画は、平成27 年度の高齢者介護のあるべき姿を念頭に、平成24 年度から平成26 年度 までを計画期間として策定します。 次期計画は、平成26 年度中に必要な見直しを行い、平成27 年度から平成29 年度までを計 画期間として策定