论经济体制的择优(张宇燕).pdfVIP

维普资讯 199 1年 第 1期 论经济体制 的择优 强 宇 燕 在一定意义上，可 以把经济体制理解成为实现一定的经济 目标而 采用的某种手段 。但 在现实 中，个别控济体制所实现 的益济结呆与体 ’5参与者所 要追求的经济 目标之阐并不一定吻合。如果把二者吻夸对 的体制状态定义为适度蛀济体制，那幺二者背离时就需要通过体制变 革 以逼近适度经济体制 。体制变动 的成效可以通过 体．J牧苴 ，即因 体制 由一状态 向另一状 态过渡所 带来的蛀 济效呆扣 除 “体制变动成本” 后的净增来说 明。基于这种思路，我们可以通过对个别经济体制状态 的描述和 理解 、经济体 制的横向借鉴、可供选择的理论模式的比较、 “试错法”的应用扣经济体制的创新实现经济体制的择优 。 一 、 经济体制与经济结果 1． 经济体翻的兰娶素 经济体制的概念可以表述为生产关系的具体表现形式，它是为了实现一定的社会经济 目 标而对生产 流通、分配、消费等项经济活动具有重要影响的因素之一。经济体制的现实承 载体为民族国家(或地区)的经济活动 它主要由三项基本要素构成，即生1产资料所有带的具 体形式，经济决策结构 以及资源的配置方式。 “为实现一定的社会经济 目标”包含两层意思；其一，选择、确立与实行某种经济体制的 目的在于实现特定的社会经济发展战略 目标。在同一基本社会制度下，为实现不同发展阶段 的不丽经济战略 目标，可 以选用不同的经济体制，如 “战时共产主义”就是为了保证战争的胜 利。在这个意义上，经济体制的选择类似于某种手段的使用 其二，任何经济体制都是以一 定的意掘形态为指导思想的。这种指导思想往往体现在战略 目标之 中。 生产资料所有制形式主要包括全民所有制、劳动集体所有制和私 (个)入所有制 及各类 形式所 占的比重。在此，所有权的实质 内容是对 占有对象的处理权、使用权 以及对因 占有和 使用所有物产生的产品的占有和使用权。正是在这一意义上 ，生产者对生产资料 的所有权和 使用权的分离与结合亦应纳入经济体制中采。 经济决策结构是指在社会等级结构中决策权的汇聚点或汇聚层。决策权即 做 出生 产什 么、如何生产等项决策的权力和影响他人决策行为的能力。实际上几乎任何经济体制都是 一 个等级结构，否则将不存在决策权的分配 。对决策结构的刻划可用 “集 权 度”表 示。进 一步 125— 维普资讯 管理世界双 月科 说，对决策结构的研究还要涉及判决策种类、淡警： 采 凌策的环境等等。 资源配置方式是指通过计划还是市场，或是两者不商比例的有帆组台将资源分配于整个 生产过程 中去。就计坷性质丽言，可以来用。计划度 来描述。计捌度越高，市场 机 制 作 为 积极的商品货币关系来分配社会资源的作用就越低 可见，可以用计划度来间接地刻划出市 场机制的作用，同时也可以引出一个对应的 “市场机 制 参与度 的概念。它可用诸如买方市 场、竞争机制、市场价格 (合理的价格体系的存在，、以及企业对市场信号反应的灵敏度、利 润差别及与之相适应的企业倒闭的可能性等指标来反映。当然，计划和市场之间尽管有着某 种此消彼长的关系，但决非水火不相容 计划本身可以被看成是各层决策者之间纵向流动的 经济信 息，它们一般是数量指标 市场则以横 向的价格信号为主要的协调、分 配 资 源 的方 式 。显然，无论对决策结构还是资源配置方式来说，均可用信息的击lc向和内容进行描述。 经济体制本身是一个系统，因而它是一个可变量，并总是处于动态过程之中。其变动幅 度因时间、环境不同而不等。对个别经济体制而言，现行的体制