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文化 ·教育 促进教育公平的对策及途径探析 口周志文 [内容摘要]教育公平对于促进社会主义和谐社会 ，对于促进社会公平正义与科学发 展 ，具有十分重要的现实意义。必须采取针对性的措施加 以促进公平，促进教育的全 面协调科学可持续发展 。 [关 键 词]教育公平 ；对策 ；途径。 [作者简介]周志文，北京大学马克思主义学院科学社会主义专业博士研究生。 近些年来 ，我 国的高等教育获得了长 公平 的理念贯穿其 中，不仅考虑广大社会 足的发展 ，到2002年我国的高等教育首次初 公众 的利益 ，而且允许教育利益相关者参 步跨入国际公认 的所谓大众化发展的初级 与决策 ，从而使制定出的政策能最大限度 阶段 ，普通高考录取率超过59％，高等教育 地整合 、平衡各种不同的利益要求 ，形成一 的毛入学率达到15％ ，扩大了社会公众享 种有效地利益平衡机制 ，满足社会公众的 受高等教育的机会 ，促进 了高等教育公平 合理需求 ，实现教育的公平 。 的实现。但是 ，教育公平是一个复杂的社会 2．树立公平 的道德意识观 ．鼓励社会 问题 ，既使美 国这样一个高等教育几乎 已 志愿者对公平教育活动的参与。社会贫富 实现普及化的发达国家 ．也未完全实现教 差距固然存在 。这种差距的存在不仅是物 育的公平。 质上的。更多的是精神上的。作为富人，他 1．教育公平应成为政府制定教育决策 们关注的不应仅是 自己的孩子，更多的应 促进 教育公平的对 策及途径探析 的重要理念。一个社会教育公平 的实现程 是贫穷孩子 ．他们应更加关注对 比自己更 度是社会进步发展的重要标志 ．是社会 民 穷 、更需要教育的西部地区及农村孩子予 主化进程的重要体现 ，也是我国在21世纪 以帮助 ，人们更不应该用一种歧视的思想 全面实现小康社会 ，实现四个现代化发展 看待他们的落后 。社会是贫富生活的一个 目标 ，推动 中国走 向法制 、文明、民主社会 共 同体 ，东部地区的富裕也是西部及全国 的需要。在市场经济条件下 ，政府对市场的 人 民共 同努力的结果。从某种意义上讲 ．进 责任就是解决市场失灵所带来的公平性问 城务工者在对社会财富的创造上更多于城 题 。因此 ，政府作为社会资源和价值的整合 市工作者 ，他们的孩子更应有接受教育的 者和管理者 ，追求教育公平 ，保证教育的公 机会 ，“多建一个学校社会上就少建一座监 益性是政府的一项基本责任 。这就要求政 狱”的说法也许并不过分 。对弱势群体多一 府在制定教育决策的过程中，始终把教育 分关注社会也便 多一分和谐。在这方面政 一 社会科学论坛l，33 促进教育公平的对策及途 径探折 文化 ·教育 府与社会结 ／＼起来 ，Fh相关教育部门倡导。 展 ，确保每一个孩子都能接受基本的教育。 大学 积极参 与，社会企业 资助 ．建立 “百 4．促进教育资源配置 的合理化 、均衡 年扶 学校”，计邶些 f不起学 的或社会上 化 应 当确立新的资源配置的理念 ：在发展 无家nfI』jn0流浪儿重新找同梦想的平台。 q缩小差距 ，增加公平 存照顿各地历史形 这些学 ， 的培养 可与企业 的需要联 系起 成的实际差距时，应当将逐步缩小地 差 米 ． 养企业所需要的技术人才．这样 n1肜 距 、城乡差距作为重要原则之 。各地存本 一 个 良性循环 还可以通过举行慈善晚 地 内，同样应遵循这一原则，至少不能人 会 、慈 义扪等}三[式争得丰十会的捐助。 为地拉大这种差距 ．教育新的发展布局 、教 3． 加大教育投入特别是农村基础教 育的增量部分应 向薄弱地 顺斜 ，增加其 育投入力发．实现教育均衡发展。要从根本 教育机会。例如，原则 存沿海发达地Ⅸ L解决敦育不公，实现教育均衡发展 ，就要 冉新设公立高等学校；高等学饺扩招的增量