保税港区：其实一切才刚刚开始.pdfVIP

热点争鸣 CHINA PORFS 保税港区：其实一切才lilglilg开始 撰文 祁 欣 保税港区，这一名词在几年前还不为人所熟 心和东北亚 国际航运 中心，而其他 4个保税港区 知，仅是几个圈内人的讨论热点，然而如今，这一 也各有强项。海南洋浦保税港区是华南地区唯一 代表 中国自由港雏形的名称已成为热 门词汇，更 的保税港区，其地处东南亚至东北亚国际海运主 刮起一阵 保“税港区热”的旋风，吹遍全国各地 。目 航线的中心位置 ，离南海油气资源开发区域最近 ， 前 ，我国已设立了7个保税港区，按 国务院批复 的 “特区”与 “能源”是洋浦成功获批 的两大王牌 。宁 时间顺序分别是 2005年成立的上海洋 山保税港 波梅 山保税港区是长三角南翼的经济中心，不仅 区，2006年的天津东疆 、大连大窑湾保税港区， 可 以进一步提升上海 国际航运 中心的竞争力 ，也 2007年的海南洋浦保税港区，和2008年的宁波 有利于推进宁波一舟山港 口的一体化进程，全面打 梅山、广西钦州和厦门海沧保税港区。7大保税港 造国家重要的区域性资源配置中心。西南沿海 的 区已初步形成了在长三角 、环渤海 、华南 、西南沿 广西钦州保税港 区名气虽略逊上述沿海大港 ，但 海、东南沿海五大沿海区域中的落子布局。 其前途不可限量 ：“北部湾经济区”与 “中国一东盟 那么，保税港区到底是一种什么 “区”?简单来 自由贸易区”的带动将使钦州成为我国西南沿海 说，保税港区是经国务院批准设立的，在港 口作业 的耀眼新星。厦门海沧保税港区 自不必说，稳握 区和与之相连的特定区域内，集港 口作业、物流和 “海西经济区”和 “对台前沿”的区位优势，成为东 加工为一体，具有 口岸功能的海关特殊监管区域， 南沿海首个保税港区毫无争议 。 是我 国目前港 口与陆地区域相融和的保税物流层 战略布局——其实协 同作战才能共赢发展 次最高、政策最优惠、功能最齐全 、区位优势最明 经过 3年的发展，从 目前获批 的保税港区布 显的监管区域 。 局来看 ，我国经济发展的热门区域均有保税港区 相对保税区而言，保税港区具有较大优势，具 落子立足，我国保税港区的战略布局已初步形成 。 备港 口、物流、加工和展示四大功能，可 以全面发 因此，各保税港区也应从从前 “各 自为战”的发展 展港VI作业、中转、国际配送、国际采购、转 口贸 模式，转变为 “协同作战”的战略格局 。 易、出口加工、展示等 7方面的业务 。 上海洋山和宁波梅山两大保税港区共处于长 申请确立——其实一切不是那么容易 三角地区，其形成的错位发展、功能互补的发展模 集中了我国港 口和海关特殊监管区域 的所有 式，必将凭借其双轮驱动效应，促进整个长三角港 核心政策，保税港区 自然得到全 国各省的竞相追 口群的腾飞，辐射带动长三角周边地区经济的迅 捧，但要想成功获得国家的批复还是具有相当的 速发展。 难度 ，需要通过海关总署等 l0个部委过关审核 ， 天津东疆与大连大窑湾保税港 区分布在渤海 最后得到国务院的一锤定音。全 国有一些重量级 湾的中心位置 ，具有东北、华北辽阔的腹地优势。 港 口城市，保税港区首批设立时就开始 申请 ，但现 两地联手，共同打造 自由港区，不仅有利于与周边 在仍未能如愿 ，这反映出国家在保税港区设立上 国际港 口争夺 国际中转货源，更有利于实现他们 的战略考虑 。目前 尚未获批、依然执著坚定守候的 我 国北方国际航运 中心和东北亚国际航运中心的 还有广州南沙、深圳盐 田、重庆寸滩、青岛前湾和 功能定位，带动腹地加工制造业的发展。 张家港等重要大港 ，可见 已经获批 的7个港区实 广西钦州与海南洋浦两大保税港区均地处环 力之强。 北部湾地区，是我国今后发展新的增长点。两地协