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皖北地区农民专业合作社发展探究摘要　皖北地区是一个以农业生产为主、经济相对落后的经济区域，农村经济发展中，小生产与大市场之间的矛盾更加十分突出。自《农民专业合作社法》实施以来，农民专业合作社获得了蓬勃发展的喜人局面，通过对皖北地区农民专业合作社进行实地考察，探讨皖北地区农民专业合作社发展的趋势，对于科学指导皖北地区的专业合作社的发展，促进皖北地区社会经济进一步发展有着的重要意义。 关键词　农民专业合作社；组织制度；农业产业链 皖北地区包括淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜阳和淮南6市，经济相对落后，农业小规模生产现象明显，自《农民专业合作社法》实施以来，该地区的农民专业合作社取得了较快发展，为了了解该地区农民专业合作社的基本情况。笔者和课题组成员在相关部门的支持下。选取皖北地区的38家农民专业合作社进行了调研。 一、皖北地区农民专业合作杜的特点 (一)在农村经济发展中发挥的作用越来越强 近年来，无论是依托商业化的企业、还是由农民自发组建的农民专业社发展都很迅速。在合作社的规模、带动非合作社的社员。促进农业科技进步，实现农业生产的规模化、提高农民的收入水平等诸多方面都发挥着越来越重要的作用。 课题组通过实地访谈、发放调查问卷等方式，对皖北地区的38家农民专业合作社进行了较为详细的调研，选取了合作社入社社员数、固定资产、经营收入、盈余和培训等方面的指标，了解农民专业合作社在推动农村经济发展方面的特点。 在调研的38家农民专业合作社中，有5家亏损，占调研合作社的13.1％；有3家盈亏大致平衡，占7.9％；其余30家都有不同程度的营利。尤其自《农民专业合作社法》实施以来，营利水平和社员入社速度以及带动非社员农户规模都有了大幅度提升。 (二)组建形式多元化 在调研的38家合作社中，有3家是从以前的集体组织演化而来的；3家是农民自发形成的；有相当一部分是在乡镇干部及生产大户、运销大户等农村的“能人”。牵头下组建而成；目前发展较为良好的农民专业合作社则是由商业化的公司或企业与农民之间形成的稳定的供求关系。有效地延伸农业产业链。增加了农产品的附加值的“公司+农户”合作模式。无论是哪种类型的农民专业合作社都是在市场经济条件下。农民寻求自强、自富的一种内在需求诱致的制度变迁。随着皖北经济的发展，该地区的农民专业合作社将会经历从小到大、从不规范到较规范、从松散联合到紧密联合的渐进发展过程，在合作关系上，呈现出松散型、半紧密型和紧密型等多种形式，农民专业合作社呈现出多种形式竞相发展的喜人格局。 (三)人员素质亟待提高、对农民的培训需要加强 从调研农民专业合作社的人员的知识结构来看，与农民专业合作社的发展和农村经济发展还存在着较大差距。 在对38家农民专业合作社的570名工作人员的受教育程度的调查中，发现受过高等教育的仅有8人；占大多数的是受过中学教育的人员，甚至还有7.3％左右的人员没有读过书。这种知识结构与皖北地区农民专业合作社发展的要求还有很大差距。 在调研的农民专业合作社中，有5家农民专业，还没有对社员进行培训：对农民培训最多的合作社年均培训也只有8次。由于皖北地区是劳务输出较多的地区。农村中从事农业生产的大多数是年迈的老人和仅受过高中以下的妇女，与农业现代化、产业化、科技化的要求有着很大差距，所以，农民专业合作社加强对其社员的培训应该成为农民专业合作社发展的一项重要工作。 (四)覆盖领域不断拓展，服务区域不断扩大、合作层次不断提升 在调研的38家农民专业合作社中，覆盖了农产品的生产、加工、销售和产、加、销一体化等农业生产的各个环节和农’林、牧、副、渔等“大农业”内部的各个领域，在皖北地区，农民专业合作社已经成为推动农村经济发展的重要力量；其中有12家农民专业合作社服务范围已从本村、本乡为主转向跨村、跨乡镇、甚至跨县域拓展，吸收的社员也突破了乡村界限，服务的范围不断扩大；在调研的农民专业合作社中，有9家农民专业合作社开始从生产领域合作，向品牌、流通、加工等经营领域合作拓展，其中的4家合作社还实行了农资供应、质量标准、生产技术、品牌包装、市场营销、基地认证等“统一”服务，合作的层次得到了提升，在农村经济发展中的作用日益显现。 二、皖北地区农民专业合作社的发展趋势 2007年以来，《农民专业合作社法》的颁布，为皖北地区农村专业合作社的发展提供了法律保障，在《农民专业合作社法》的指导和安徽省的高度重视下，皖北地区的农民专业合作社取得了较快发展，结合皖北地区农村经济发展的实际和农民专业合作社的现状。今后该地区的农民专业合作社的发展将会呈现以下趋势。 (一)农民专业合作社将会成为城乡产业链互动的连接体 农民专业合作社能够保证农户利益的增值性。以分散农