盐城新型工业化道路探索.docVIP

盐城新型工业化道路探索盐城发展工业起步于“两农”工业，历经多年的调整提高，逐步形成了自身的产业特色，具备了走新型工业化道路的初步基础。2004年，全市人均GDP达到10928元，工业增加值占GDP的比重达到38．7％，进人工业化初期向中期迈进阶段；以汽车产业重组为标志，开始了产业升级，初步形成了以汽车、纺织为主导的工业产业格局。主要工业产业占全部工业的比重，纺织为26％、汽车为6％、机械为20％、轻工为16％、化工为15％、食品为11％。但与发达地区相比，盐城工业化水平仍然不高。表现为：总量不大，2004年底，6大支柱产业实现增加值153亿元、销售600亿元、利税43亿元，分别占全市工业的69．9％、71．1％和69．4％；核心竞争力不强，除汽车、轻工产业分别有悦达、森达两大核心企业外，其他4个产业的企业普遍规模偏小，缺乏龙头带动作用强的核心企业，呈现“平行发展”状态；产业链条短，纺织、轻工、化工、食品等还没有真正形成产业链条，如皮鞋产业，只有森达集团一棵“参天大树”，缺少前后道的配套加工企业。 加快盐城工业的发展，必须立足现有条件，努力构建特色产业，以其为支撑，走新型工业化道路。 一、加快结构调整，构建特色产业 以汽车、纺织为主导，机械、轻工、化工、食品为支柱，林浆纸、能源为新增长极，着力构建“242”特色产业结构，形成盐城工业经济快速增长的支撑点、着力点和增长点。一是培植壮大主导产业。汽车产业重点是加快东风悦达起亚30万辆乘用车、中大1．5万辆高档客车生产线以及悦达与日本富士重工合作的垃圾专用车生产项目建设，尽快扩大产能，迅速抢占市场份额。同时，以整车装配为龙头，积极发展汽车零部件企业，完善产业配套体系。初步测算，如果悦达、中大分别形成年产45万辆轿车和1．5万辆客车的生产能力，其零部件配套市场有一半在市内，盐城可形成汽车及零部件销售2000亿元。纺织产业从规模上看目前是盐城“第一产业”，产能虽达300万纱锭，但产业集中度不高，整体竞争能力不强，必须加快龙头企业培育和纺织基地建设。近期要规划建设1个纺织城，即依托悦达纺织工业园，整合众想集团、悦达大圣集团等资源，组建龙头企业，建设纺织城；培育10个骨干企业，围绕富安茧丝绸、振阳集团、宏大集团等10户具有行业先进水平、竞争力较强的骨干企业，促其做大做强；建设3个纺织基地县，依托资源优势，以提升产业综合实力为目标，把射阳、东台、大丰3个县市建设全国纺织产业基地县；发展6个纺织特色镇，在扶持大企业、大集团的同时，推动中小企业向集群化发展，建成东台许河绣品、富安茧丝绸、大丰万盈棉纺织、射阳盐东纺织园、建湖庆丰特种纱、响水小尖色纺纱等6个特色乡镇。二是做精做特支柱产业。机械行业立足江动、东台马佐里、拖拉机厂等一批骨干企业，以巩固提高现有机械工业比较优势为着力点，加快技术装备更新改造，积极开发新技术、新产品，提高产品档次，增强行业整体竞争力。化工行业要继续按照“大力发展精细化工、稳定提高农用化工、继续发展橡塑化工、配套平衡基础化工、突破石油天然气化工”的思路，在引进最终产品、生产企业上下功夫。轻工行业要继续发挥森达集团的规模、品牌、技术优势和产业积聚效应，促进制鞋业发展壮大；扩大以伯乐达集团、峰峰钨钼集团为代表的电光源企业规模，形成系列化电光源产品生产体系；进一步壮大宏大、振阳集团企业规模，扩大毛绒制品生产量和国际市场份额。食品行业要立足粮食、蔬菜、畜禽、水产品等丰富的农副产品资源，通过延伸加工链条，创建地方食品品牌，形成贸工农一体化的食品产业链。三是加快发展战略产业。盐城沿海四大港口均适合建设大型火力发电厂，总装机容量可达1360万千瓦，并且沿海还有近亿千瓦的风力发电能力，应围绕建设沿海电力能源基地，加强规划引导，加快改造建设，大力发展四大电源群体，即热电小企业群、港口大电厂群、老旧机组改造群和新能源机组群，为盐城发展工业提供新的产业支撑。要加快浙江胜达集团28万吨浆纸等一批重点项目建设，走林纸结合的路子，建设林、浆、纸一体化生产体系，努力建设全国造纸业循环经济发展模式的典型。 二、扩大产业规模，增强特色产业 推进盐城工业发展，必须加快发展支柱产业，扩大产业规模，创造竞争优势。一要培植核心企业。产业规模的扩大说到底就是企业实力的增强，而企业的壮大，一靠企业自身的发展，二靠战略投资者的引进。就盐城现有企业而言，要重视构建企业规模扩张的内生机制，走现有企业规模壮大道路。汽车、轻工产业要放大悦达、森达的核心企业优势，使其成为具有一定国际影响力、能够主导国内产品市场的行业“巨人”，并推动中大、江动、振阳等第一梯队企业做大做强。纺织、化工、机械、食品4大产业要依托众想、马佐里等现有骨干企业，内培外引，引导企业制定发展战略和发展规模，积极推进企业技术改造和技术创新，