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项目管理工作中的担保管理 口文／河北中原项目管理有限公司 韩瑞谦 石家庄三建建业集团有限公司 张玮娜 建设工程担保作为规避工程 同法人主体，需要指出的是保修 均应采用赔偿方式。 风险的市场运行机制，已逐步应 保函的受益人应当设定为建设工 保证责任承担时限设定：在 用于我国建设工程领域，新制度 程业主或使用人。 给定保函格式时，从发出索赔通 的推行给项目管理工作带来了 保证额度设定：投标保证额 知至保证人承担保证责任的时间 新的任务和要求。加强项目管理 度与投标保证金额度相同；履约 应当给予确定，一般设定为7—20 工作中的担保管理，使工程担保 担保额度根据工程的难易程度， 个工作El；投标担保一般设定为 制度在工程实施阶段充分发挥 综合投标人的履约实力等因素考 7个工作El；履约担保、预付款担 利益制约机制的作用，达到规 虑，一般设定为中标金额的10％ 保、支付担保由于涉及索赔证据 避工程风险、保障建设工程合同 一 20％，且与支付担保金额相同； 交换、核实等过程，一般设定为 顺利实施、维护合同当事人合法 总承包商付款担保和保修担保一 20个工作El；总承包商付款担 权益的目的，已经成为项目风险 般为合同额及保修金额的100％； 保、保修担保一般设定为14个工 管理工作的重点之一。下面笔者 预付款担保一般为预付款金额的 作El。 试从建设工程的不同阶段，来分 30％一50％，且保额随预付款的回 索赔条件设定：我国目前实 析建设工程担保的项目管理控 扣逐步减少。 行的是低保额有条件保证，在受 制要点： 保证期限设定：各担保品种 益人向保证人提出索赔要求时， 的担保期限应根据主合同约定届 必须同时提供相关的证明材料。 满期限设定，一般从保函生效之 索赔条件在《建设部示范文本》中 招标投标阶段工程担保的项 日起至主合同约定的届满之El后 已基本明确。需要特别指出的是 目管理工作，主要体现在招标文 30—180天，最短不少于 30天；预 预付款担保和保留金担保索赔的 件中担保实质性条款的编制、保 付款担保期限应当至主合同约定 条件——预付款担保索赔时适用 函的审查、担保的索赔三个方面。 预付款全部扣回时间后30—180 反举证原则，即受益人提出索赔 1．1招标文件的编制 天；保修担保的担保期限应当自 要求后，应当由被担保人提交已 招标文件是建设工程施工招 业主方代表在最终验收记录上签 将预付款用于该工程的证据，或 标投标工作的核心，其编制水平 字开始计算的合同约定保修时间 资金尚未使用的证明材料，否则 直接关系着担保工作的效果，招 后30—180天。 索赔成立；保留金担保应明确保 标文件的编制过程中应注意以下 保证方式设定：保证担保方 修实施程序，如：在质量保修期 几点： 式可以设定为一般保证和连带责 内，业主或用户发现使用功能不 1．1．1保函格式要求 任保证两种方式，通常应当选用 良或影响使用时，应当书面通知 保函的具体格式在招标文件 连带责任保证方式。 承包商保修部门在两周内到达现 中给定，一般宜采用建设部印发 保证责任承担方式设定：保 场，如承包商未能在要求的时间 的《工程担保合同示范文本》。保 证责任的承担方式有代为履行和