1.仲裁的概念及仲裁及调解的区别.doc

　1．仲裁的概念及仲裁与调解的区别 　　仲裁又称“公断”，是指当事人双方自愿将其争议事项提交仲裁机构居中裁决的活动。 　　仲裁与调解不同： 　　第一，灵活度不同。 　　第二，效力不同。 　　仲裁与判断的区别： 　　第一，性质不同。 　　第二，管辖权的取得条件不同 　　第三，审理程序不同。 　　第四，审理的原则不同。 　　2．仲裁组织 　　仲裁委员会是解决民事、经济纠纷的专门仲裁组织，由所在地的市人民政府组织有关部门和商会统一组建。仲裁委员会可以在直辖市和省、自治区人民政府所在地的市设立，也可以根据需要在其他设区的市设立，但不按行政区划层层设立。设立仲裁委员会的，应当经省、自治区、直辖市的司法行政部门登记。 　　仲裁委员会是民间性的事业单位法人，它独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系。仲裁委员会之间也没有隶属关系，各自独立从事仲裁业务。 　　　　仲裁委员会由主任1人、副主任2—4人和委员7—11人组成。仲裁委员会的组成人员中，法律、经济贸易专家不得少于2/3。仲裁员应当从公道正派并从事仲裁、律师、审判工作8年以上的人员中，或者从事法律研究、教学工作并具有高级职称的人员中，或具有法律知识、从事经贸工作并具有高级职称或者具有同等专业水平的人员中聘任。 　　3．仲裁行业协会 　　是以仲裁机构和仲裁员为成员的行业组织。我国的仲裁行业协会是中国仲裁协会。中国仲裁协会是社会团体法人，是仲裁委员会的自律性组织，仲裁委员会是其会员。中国仲裁协会的章程由全国会员大会制定。中国仲裁协会依法独立行使权利，履行法律规定的职责，其职能主要是：根据章程对仲裁委员会及其组成人员、仲裁员的违纪行为进行监督；依照《仲裁法》和民事诉讼法的有关规定制定仲裁规则。 　　4．仲裁程序 　　（1）申请和受理 　　　　申请仲裁是指平等主体的公民、法人和其他组织之间因合同或其他财产权益发生纠纷，根据双方自愿达成的仲裁协议，以自己的名义将纠纷提交仲裁委员会请求其进行裁决的活动。当事人申请仲裁必须具备以下条件： 　　①有仲裁协议。仲裁协议应当具有以下内容：请求仲裁的意思表示；仲裁事项；选定的仲裁委员会。仲裁协议是受理仲裁案件的依据，如果没有仲裁协议，当事人一方申请仲裁的，仲裁委员会将不予受理。 　　②有具体的仲裁请求和事实、理由。仲裁请求指申请人希望通过仲裁所要解决的问题和保护的内容。仲裁请求是仲裁活动的基础。 　　③属于仲裁委员会的受理范围。根据《仲裁法》的规定，可以仲裁解决的纠纷包括平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产纠纷；不能仲裁解决的纠纷是与身份有关的婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷以及依法应当由行政机关处理的行政纠纷。其次，处理纠纷的仲裁委员会应当是当事人双方在仲裁协议中选定的。 　　　　受理：仲裁委员会受到仲裁申请书之日起五日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知当事人；认为不符合受理条件的，应当书面通知当事人不予受理，并说明理由。仲裁委员会对仲裁申请的受理标志着仲裁程序的开始。被申请人未提交答辩书的，不影响仲裁程序的进行。 　　（2）仲裁庭的组成 　　仲裁庭是指由当事人选定或者仲裁委员会主任指定的仲裁员组成，依照仲裁程序对当事人申请仲裁的案件进行审理并做出裁决的组织形式。 　　仲裁庭的组成方式有两种：合议制仲裁庭和独任制仲裁庭。合议制仲裁庭是指由三名仲裁员组成的仲裁庭。独任制仲裁庭是指由一名仲裁员组成的仲裁庭。 　　有以下情形的，仲裁员必须回避，当事人也有权提出回避申请： 　　①仲裁员是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属； 　　②仲裁员与本案有利害关系； 　　③仲裁员与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的； 　　④仲裁员私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的。 　　（3）开庭和裁决 　　开庭：仲裁庭审理案件可采取两种方式：一种是开庭审理，一种是书面审理。仲裁一般不公开进行。当事人协议公开的，可以公开进行，但涉及国家秘密的除外。 　　开庭之前，仲裁委员会应当在仲裁规则规定的期限内将开庭日期通知双方当事人。 　　开庭审理时，仲裁庭首先要查清案件事实，核实相关证据，为做出公正裁决奠定基础。 　　审理期间，当事人可以在仲裁庭的主持下，根据经仲裁庭调查的事实和证据，对证据的证明力、事实认定和法律适用进行辩论，以达到辨明是非、分清责任的目的。 　　仲裁庭做出裁决前，可以先行调解。当事人自愿调解的，仲裁庭应当调解。调解不成的，应当及时做出裁决。调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书。调解书经双方当事人签收后，即发生法律效力。　　 　　裁决：裁决指仲裁庭根据事实和法律，对当事人提交仲裁的争议事项做出的具有法律约束力的实体判定。 　　采用独任制仲裁庭的，由独任仲裁员做出裁决。采用合议制仲裁庭的，裁决