我国财政监督法律制度分析.pdfVIP

中文摘要 在我国，围绕公共财政体系建设，近年来颁行了一些财政法律法规，初步 形成了与市场经济要求相适应的财政法律体系。这对于实现财政的职能具有十 分重要的意义。但需指出的是，当前我国财经领域违纪违法现象屡禁不止，在 某些领域甚至愈演愈烈，究其原因，虽然是多方面的，但与财政监督乏力不无 关系。要解决财经领域存在的违纪违法问题，笔者认为，制定财政监督法并以 此为核心构建财政监督法律制度，则显得尤为必要。本文以我国现有的财政监 督制度为基础，参照美国、法国、瑞典、日本等国的财政监督法律制度，就如 何建立我国的财政监督法律制度作些探讨。 本文共分四个部分。 第一部分是财政监督概述。具体从三个方面进行了探讨；一是财政监督的 内涵。本文首先从字面上对监督进行理解，然后阐述关于财政监督的学界不同 理解，并通过分析进而指出财政监督在主体、对象和目的上的含义。二是财政 监督的类型。本文分别从财政立法监督、财政行政监督、财政司法监督和财政 社会监督这四种类型进行了分析评述。三是财政监督的理论分析。分别对财政 监督进行了经济分析和法律分析，通过分析强调了财政监督的必要性。 第二部分是国外若干市场经济国家财政监督法律制度及其对我国的借鉴。 具体从两个方面进行了探讨：～是介绍了国外若干市场经济国家的财政监督法 律制度；二是分析了其对我国的借鉴和启示。 第三部分是我国财政监督法律制度现状、存在的问题及其原因分析。具体 从两个方面进行了探讨：一是具体指出我国目前财政监督法律制度的现状及其 表现形式；二是对我国财政监督法律制度存在的问题及其原因进行了分析。 第四部分是完善我国财政监督法律制度的对策建议。本部分从健全财政监督 法律体系入手，强调一个完备的财政监督法律体系应当以财政监督法为龙头来 构建，并对该法律体系的相关内容进行了阐述；同时，明确指出财政监督法的 地位和原则；指出应构建以财政机关监督为主且与国家权力机关监督、审计监 督和社会中介机构监督相配合的多头财政监督体制；重新界定财政监督的对象 和范围；改革财政机关监督方式并强化财政机关监督权限；强化财政机关监督 手段，赋予财政机关更多的监督权限；严格财政监督责任。 关键词：财政监督财政监督法律制度对策建议 ABSTRACT Inrecent hasissuedseveral6scallawsand years，ourgoVemment tofonn me offiscal meeting regulationsinitiallylegalsystem superVision ofmarket isvitaltorealiz“onofthefiscal thedemands economy，which functions．Butitis thatthereare and reported increasinglycomJption ofVarious causes．Itseems casesinthis行eldbecause complicated i11egaI forthe totheaum甜a11dto matjtisratheressential manyprofessionals fiscal this to the of establjsh system supen，ision．In goverrlnlent l