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加强基层统计工作管理促进城乡统计制度改革
加强统计制度改革 增强企业统计工作管理水平 河北省塞罕坝机械林场总场 李亚峰 河北承德 068466 摘要:统计是对企业实行科学管理、并对企业实施监督的重要手段,是企业制定政策和计划的主要依据,强化企业统计,无论是对企业的经营,还是对政府的宏观调控同样具有重要意义。有不少著名企业在市场分析、产品开发与设计、工艺设计、生产控制与营销策略方面应用统计技术,结果使得其产品成本下降,产品质量和市场占有率提高,公司经济效益显著提高。 关键词:统计制度改革 提高 工作质量 1.当前企业统计工作现状及存在的问题。 1.1统计工作得不到企业领导重视,认为统计只不过是数据的加加减减或汇总,填几张报表完事,把统计工作简单化。作用越小就越得不到重视,越得不到重视就越难以有效发挥作用。 企业重会计而轻统计的现象普遍存在,认为会计核算、收支把关重要,是为我所用,统计工作主要是为上级统计部门所用。 1.2企业统计台帐和原始记录越来越不健全,填报统计指标的随意性加大,统计数据质量下降。随着改革开放的深入和市场经济的发展,企业的所有制形式由单一的国有、集体发展到包括私营、个体、股份制、外商投资等多种形式并存,经营方式与管理模式也日益多样化,许多新企业应运而生。 1.3统计人员的素质普遍不高。有的企业单位现有统计人员除几个大中企业配置专职人员外,多数企业统计人员为兼职,以会计或其它工作为主,统计工作为辅。这些人员或学历较低,素质较差,或因事业心不足责任感不强,因此对统计工作的积极性、主动性就远不及专职人员,也没有多少自觉性挤出时间去学习统计理论,提高自身的业务水平。 2.加强企业统计制度改革的必要性。 随着市场经济的快速发展,统计更需要改革,只有不断提高统计的科学性、准确性、时效性,为全面贯彻落实科学发展观提供有力的统计保障。统计部门必须抓住这样的大好机遇,进一步改革完善国民经济核算体系,加快统计调查方法、体系改革的步伐,促进企业经济快速发展。 2.1改革统计调查方法制度,建立科学适用的统计调查方法体系。 改革统计调查方法,要合理调整普查周期,降低普查频率,在10年内进行6次普查,本人认为次数过多。要本着减轻基层负担的原则,对那些过时的、用处不大的指标,要从统计指标体系中删除。凡是能够通过抽样调查取得的指标,就不再布置全面报表。同一个指标不能由不同专业不同部门重复布置层层上报。 2.2改革统计报表制度,优化统计指标体系。 统计报表及指标各级层层加码,增设指标和表种,基层报表十分浩繁,负担十分沉重,然而由于条条管理造成的各种报表不兼容,虽然有庞大的数据资源却不能充分利用和发挥作用。精简不常使用的和在基层难以取得的可靠数据的指标;强化可持续发展方面的统计,充实和完善反映节能、环保等约束性指标;做好统计报表分流工作,国家统计局应着重抓宏观调控所需要的统计指标,积极利用有关部门的统计资料开展科学推算。 2.3加强统计法制建设,强化统计监督职能。 要使统计工作健康、顺利发展,必须有法制工作做保障。在统计立法方面,建议修改《统计法》有关条款,《统计法》中应规定乡、镇政府设置配备专职的统计人员。要加强统计法制建设,首先,必须加大《统计法》的宣传力度。宣传工作是获得社会支持与配合、搞好统计执法的前提,特别要提高各级领导和广大统计人员的法律意识。其次,是要加大处罚力度。做到违法必究,执法必严,要综合运用行政手段,法律手段和经济手段加大处罚力度,提高《统计法》的震慑力。 2.4做好统计服务工作,全面提升统计服务水平。 做好统计服务工作是统计工作的出发点和落脚点。统计服务观念的强弱,统计服务水平的高低,直接关系到统计工作的地位和作用。加强统计工作者自身统计服务能力的建设,提高分析写作能力,提高数据解读的能力,提高调查研究的能力,积极为社会经济发展出谋划策,针对社会各界普遍关注的经济和社会发展方面的问题,设立统计对外服务窗口,为社会大众提供有效服务。 3统计方法在企业管理中的实践应用。 3.1 概率论分析方法在企业中的实践应用。在市场经济条件下,商业企业的经营和销售情况一般不是由经营者主观愿望所决定,完全是个随机过程,概率论在商业企业中有广泛的应用。 3.2 数理统计分析方法在企业中的实践应用。数理统计分析方法同样在商业企业中有着广泛的应用。一是产品市场占有率问题。二是调整措施效果的显著性问题。 3.3提高统计在企业管理中的有效性。 (1)好的管理基础是关键。统计方法的应用是一项系统工程,一个管理基础差的企业,统计方法的应用只能流于形式。对于科研院所的产品,一般包括研究报告、试验报告、硬件或流程性材料。 (2)企业应用统计方法的组织保证。 统计方法贯穿企业质量管理的全过程,应列入企业发展的总体规划,并由质量综合管理部门归口,具体统计技术的应用可由质量管理
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