金融业信息技术十三五.pdfVIP

附件 中国金融业信息技术“十三五” 发展规划 二〇一七年六月 — ３ — — ４ — 目 录 目 录 ５ 序 言 ７ 第一章 “十二五”发展回顾 9 一、金融信息基础设施进一步完善 9 二、宏观调控信息化和监管科技水平持续提升 12 三、金融普惠发展的创新活力日益增强 12 四、网络安全保障能力明显提高 14 五、金融信息技术治理体系不断优化 16 第二章 面临的形势 17 一、国家发展战略和宏观经济环境提出新要求 17 二、金融体制改革和金融业务发展提出新需求 17 三、新技术发展和金融业态变革带来新机遇 18 四、金融风险和网络安全形势带来新挑战 19 第三章 指导思想、基本原则和发展目标 19 一、指导思想 19 二、基本原则 20 三、发展目标 20 第四章 “十三五”发展重点任务 22 一、完善金融信息基础设施，夯实金融服务基石 22 二、健全网络安全防护体系，增强安全生产和安全管理能力 25 三、推动新技术应用，促进金融创新发展 27 四、深化金融标准化战略，支持金融业健康发展 29 五、优化金融信息技术治理体系，提升信息技术服务水平 30 — ５ — 第五章 保障措施 32 一、组织协调、配套政策 32 二、宣贯实施、评估指导 32 三、前瞻研究、动态调整 33 四、队伍支撑、投入保障 33 致谢 34 — ６ — 序 言 “十三五”时期是我国全面建成小康社会、实现“第一个百 年目标”的决胜阶段。金融业将在“十二五”发展成就基础上， 紧紧围绕国家金融改革发展相关战略，进一步完善金融信息基础 设施，以新技术应用促进“互联网+”行动计划、大数据发展行动 落实，推动实施金融标准化和网络空间安全战略，优化金融信息 技术治理体系，全面提高金融服务能力，推动普惠金融发展。 《中国金融业信息技术“十三五”发展规划》（以下简称《规 划》）根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年 规划纲要》、《国家信息化发展战略纲要》、《“十三五”国家 信息化发展规划》对金融体制改革、现代金融体系建设和金融信 息技术提出的总体要求，遵循《中华人民共和国网络安全法》、《国 家网络空间安全战略》、《国务院关于促进云计算创新发展培育信 息产业新业态的意见》（国发〔2015〕5 号）、《国务院关于积极推 进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40 号）、《促进大 数据发展行动纲要》（国发〔2015〕50号文印发）、《社会信用体系 建设规划纲要（2014—2020年）》（国发〔2014〕21号文印发）、《互 联网金融风险专项整治工作实施方案》（国办发〔2016〕21号文印 发）、《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》（银发〔2015〕 221 号文）、《关于促进银行卡清算市场健康发展的意见》（银发 〔2016〕324号文）等文件，由人民银行组织相关单位共同编制。 — ７ — 为顺利开展《规划》编制工作，人民银行会同银监会、证监 会、保监会、外汇局，组织主要金融机构对“十三五”时期金融 业信息技术发展的重点问题进行了一系列调研和专题