峰峰集团：会计代理核算制的探索.pdfVIP

企业管理l ENTERPRISE MANAGEMENT 文／董艳 随着社会主义市场经济的逐 平和质量。会计核算中心实施规范 量，有利于被代理单位依法理财， 步建立与完善，企业长期以来形成 的会计核算工作制度，可促使从会 规范预算管理和财政资金使用，加 的“自设机构、单独建账、分户管 计报表的运行到账务系统的运行 强集团资产管理。 理、分户核算”会计管理体制，逐步 得到整体性提高；对核算会计人员 代理核算制的基本做法 暴露出会计事权人权不分离、地位 的集中管理和定期培训，可促使会 一 是核算内容与权利方面 会 不独立、人员不流动、职能不完善 计人员整体素质的提高。代理核算 计核算中心依照 《会计法》、《企业 等弊端。对此，峰峰集团于2005年 中心与被代理单位建立网络联系． 会计制度》和各项财务政策法规及 10月开始会计管理体制改革的尝 不仅可使单位财务主管随时便捷 集团公司的相关规定对单位的各 试，成立会计核算中心，推行财会 地了解掌握本单位的财务状况，而 项业务进行审核，严格把关，对符 集中核算制度。实践表明，会计核 且可以提高会计工作效率；出纳方 合政策规定的及时办理各项会计 算中心的成立，既统一了财务制度 面，不仅有利于规范现金、支票的 手续：按集团公司规定的会计核算 和会计科目．保证了会计基础工作 管理，而且可以减轻相关业务的工 办法对各项业务进行会计核算，会 的规范化、标准化，又使企业资金 作量、减少办事所用时间。 计科目使用与会计账簿登记和会 管理得到加强，提高了资金使用效 三是有利于加强控制，预防和 计报表编制要符合规定要求；定期 率。 治理腐败。实行会计集中核算有利 向各单位提供规范的会计报表，上 集中核算制的“四个有利于” 于强化内部制约机制和外部监督， 报前需经单位审核盖章予以确认； 一 是有利于强化监督管理。峰 堵塞财务管理漏洞，通过将各单位 定时向单位提供各种财务资料，并 峰集团从被代理单位抽调业务骨 每项收支的审核，财务账目、资金 配合单位随时索取有关本单位的 干到会计核算中心，人员关系隶属 的来源和使用的去向，全部纳入依 经营管理数据资料；纳入会计集中 财务管理部，与资金使用单位相脱 法治理、规范管理的轨道，杜绝不 核算的会计档案由会计核算中心 离，使其能够独立行使职权，对单 合理支出，不仅从源头上预防和治 统一保管、编目、立卷、归档；纳入 位作为报账依据的各种原始票据 理腐败．而且也加强被代理单位资 会计核算中心以前年度的会计档 的合法性严格审核，使被代理核算 金的统一调度和管理。 案，仍由各单位按规定自行保管； 单位预算支出管理的“关口”前移， 四是有利于提高会计人员素 按会计电算化的要求进行业务操 延长了集团公司对预算资金的管 质，把财务工作落到实处。试行会 作，做好会计数据备份、账簿等资 理链，变事后监督为事前管理，保 计代理核算制度有利于全面发挥 料打印和核算系统安全工作，要定 证会计资料的真实性。 会计人员的职能作用．保证会计信 时向各集中核算单位与会计核算 二是有利于提高财务管理水 息的真实、完整，提高会计信息质 中心联网．各单位可按权限在各自 28 中国煤炭工业 2008。3 企业管理 的电脑终端即时查询本单位的财 新问题。 务收支仍由委托单位自主决定，会 务数据资料；对单位业务的真实性 一 方面．实行会计代理核算制 计核算中心无权干涉，资金的所有 具有监督权，发现可疑情况，有权 难以保证会计信息的真实性。实行 权、使用权、审批权仍归委托单位