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基于循环经济下生态城市建设摘要：文章在循环经济理念的支撑下，阐述了生态城市内涵，基于湖南省长沙市生态城市建设的实际，提出了加快建设生态城市建设的对策与建议。 关键词：循环经济；生态城市；长沙 中图分类号：F299.2 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2010）-11-0191-3 1 生态城市的理念 1.1 研究综述 “生态城市”是1971年联合国教科文组织在第16届会议上“关于人类聚居地的生态综合研究”中提出的。1990-2002年，分别在伯利克、阿德莱德、约夫、库里蒂巴和深圳共召开了五次生态城市国际会议，使生态城市规划设计与建设的理念得到了更为广泛的普及。1984年前苏联生态学家杨诺斯基提出生态城市是一种理想的城市模式，其中技术与自然充分融合、人的创造力和生产力得到最大限度的发挥。1987年美国生态学家理查德.雷吉斯特提出，生态城市追求人类和自然的健康与活力，生态城市即生态健康的城市，是紧凑、充满活力、节能，并与自然和谐共处的聚居地。黄光宇于1992年提出，生态城市是社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类居住区形式，具有自然、城市和人融为有机整体、形成互惠共生结构的特点。沈清基于1998年提出，生态城市是一个经济发达、社会繁荣、生态保护高度和谐、技术与自然达到充分融合，城市环境清洁、优美舒适，从而能最大限度地发挥人的创造力和生产力，并有利于提高城市文明程度的稳定、协调、持续发展的人工复合生态系统。王详荣于2001年提出，生态城市是社会、经济、自然协调发展，物质、能量、信息高效利用，基础设施完善，布局合理，生态良性循环的人类聚居地。2006年郝朝德认为生态城市是是结构合理、功能高效、关系协调的城市。可以说，自生态城市这个概念诞生起，就一直深受学者的青睐，生态城市建设已经成为了中国城市发展的主流。虽然对生态城市的研究很多，但至今学术界仍没有形成一个完整的生态城市概念。 1.2 生态城市的内涵 生态城市是一个具有宜居的人居环境、人和自然能够和谐相处的城市。黄光宇指出生态城市应该具有和谐性、高效性、整体性、多样性、全球性等特征。因此生态城市的创建标准一般可以分为三个目标系统：社会生态标准、经济生态标准和自然生态标准。必须要在经济增长方式改变的基础上实现经济的高效增长并做到人和自然的和谐统一。在生态文明、城乡融合的大背景下，笔者认为生态城市应该具有以下内涵： （1）经济高效并且良性循环，按循环经济原则实现经济增长方式的内涵型转变。二、三产业与第一产业互相融合，建立既能满足当前需求，又能适应未来发展的农业生产体系。产业结构优化，知识产业产业成为产业结构的主体，建立生态化的工业体系，物质、能量、信息能够得到高效利用。 （2）人工环境与自然环境相融合，具有良好的区域生态环境，以资源承载力和环境容量为依据，生态环境得到改善，生物多样性得到保护，城乡各类用地得到充分利用。 （3）以资源的合理开发和持续利用为手段，以实现城市与区域的生态环境相融合为目标，鼓励支持发展各种生态工业园区。 （4）社会和谐，有着完善的社会服务和保障体系，打破城乡二元经济结构，实现城乡空间融合，促进城乡一体化发展。实现社会、经济、自然协调发展，建设人-自然和谐、持续发展的人居环境。 2 长沙生态城市建设中存在的问题 2002年8月16日，国家环保总局正式批准长沙市为全国生态示范区建设试点地区。据2002年《生态城市建设的深圳宣言》，生态城市的建设包含生态安全、生态卫生、生态产业代谢、生态景观整合、生态意识培养五个层面。根据2003年5月国家环保总局颁布的“生态市建设标准（试行）”，生态城市的建设包括经济发展、环境保护和社会进步三类。本文从这三个层面出发，从30类指标中选出如下20个指标构成长沙市生态城市测度指标体系（表1）。 表1 生态城市测度指标体系 目标层 测度层 指标层 生态城市 经济发展 人均国内生产总值 农民年人均纯收入 城镇居民人均可支配收入 第三产业占GDP比例 单位GDP能耗 单位GDP水耗 环境保护 森林覆盖率 城市空气质量 城镇生活污水集中处理率城镇生活垃圾无害化处理率工业固体废弃物处置利用率旅游区环境达标率城镇人均公共绿地面积城市水功能区水质达标率 环境保护投资占GDP比例 社会进步 城市化水平 恩格尔系数 城市人均铺装道路面积 高等教育入学率城市气化率 由于生态城市目前还没有一个完全的定义和标准，根据《标准》和长沙市的历史条件、自然条件和经济发展状况，按照上述指标得到（表2）： 表2 长沙市生态城市测度指标体系 目标层 测度层 指标层 标准值 现状值 生态城市 经济发展 人均国内生产总值 /（元