上市公司运行良好问题犹存.docVIP

上市公司运行良好问题犹存自1994年我区第一家上市公司“蒙电华能”上市以来，经过八年的风风雨雨，目前，全区已拥有19家上市公司（原20家之一的内蒙宏峰实业股份有限公司由于连续两次推迟公布2001年年度报告而被停牌，宏峰公司已于2002年6月将总部迁往北京），这19家上市公司经过技术创新、调整产品结构，经济实力逐步增强，成为支撑我区经济快速增长的重要力量。内蒙古企业调查队通过对19家上市公司2002年的经营情况及存在的问题进行的调查显示：2002年我区上市公司总体运行良好，在全区的经济建设和发展中仍起着举足轻重的作用，但存在的问题依然较多，需有关部门加大对上市公司的支持力度，制定切实有效的政策，扶持他们继续为我区的经济发展做出贡献，使上市公司进一步沿着健康有序的良性循环轨道运行。 一、总体经营情况 1、规模逐步扩大，资产得到保值增值 上市企业依托其资本优势和机制优势，通过兼并、合资、控股、参股和收购等形式，盘活了存量资产，同时也壮大了自身实力，融资能力也进一步增强。2002年，19家上市公司资产总计达437.6亿元，比上年同期增加80.1亿元，增长22.4%；股东所有者权益增加23.2亿元，增长10.2%；股本达68亿元，同比增加2.4亿元，增长3.1%；总资产报酬率为5.1%，比2001年略有增加。 2、收入、利润双增长 随着上市公司的进一步发展，生产能力大大提高，主营业务收入也呈上升之势。2002年，19家上市公司主营业务收入达209.1亿元，比上年增加28亿元，增长15.4%；利税总额达29.8亿元，同比增加2.8亿元，增长10.4%；实现利润17.2亿元，同比增加2.1亿元，增长13.6%。呈现出收入和效益双增长的良好局面。 二、面临的困难 我区上市公司经济效益虽然整体良好，但是面临的困难也较多，2002年“宁城老窖”和“仕奇”2家企业陷入亏损的泥潭，分别亏损1.9亿元和0.18亿元，“鄂尔多斯”和“包钢稀土”利润也呈下降态势，分别比上年下降28.7%和16.7％。 1、配额分配不合理 由于2002年的配额减幅大、分配方案下达时间晚，导致一些企业在出口成交上处于极为被动的局面。如：鄂尔多斯羊绒制品股份有限公司年平均出口美国的羊绒衫约90万件；其中：大陆出口60万件，从马达加斯加、蒙古等海外工厂出口30万件。而2002年由于分配配额数量骤减、配额单位成本上升，同时受到马达加斯加国内局势动荡影响，马岛工厂2002年生产定单全部撤回大陆。今年“鄂尔多斯”需要大陆输美配额80万件，除自有配额外，仍有缺口58万件。解决好这些配额成为今年顺利完成出口任务，避免因配额原因造成无法出运，引起重大索赔的重中之重。 2、资金严重短缺 调查显示：我区上市公司中有26％的企业存在资金紧缺问题，有四成以上企业存在企业之间相互拖欠资金的现象，还有一些企业的资金占用不合理，这些因素严重影响了企业的生产经营。同时上市公司中一些企业的产品大量积压，库存严重且难已变现，使资金周转异常困难，2002年，19户企业存货总计为45.9亿元，比上年增加1.2亿元，增长2.7％。个别企业出现亏损，银行信用降低，银行只收不贷。导致流动资金严重不足，无法维持正常的生产运营。 3、一些企业机构臃肿，历史包袱沉重 一些企业因多年来沿袭下来的计划经济体制，没有能够在上市后进行彻底的改革，如：“宁城老窖”仍有4193名员工保留国有身份，企业内部的改革措施也没有到位，严重制约着企业的发展。而“远兴天然碱”因兼并了许多困难企业，企业目前冗员太多，历史包袱沉重。 4、产业投资跨度过大未能实现预期效果 部分公司上市以来，为了扩大经营规模，实现效益最大化，涉足许多领域，对下属分公司进行了巨额投资。如：“宁城老窖”在饮料项目投资1.6亿元，肉牛项目投资5000万元，红酒项目投资3500万元。这些项目因管理资源不足，缺乏经验，结果事与愿违，造成大量亏损，给企业背上了沉重的包袱。 三、存在的问题 1、国有股持股比重大 我区上市公司大部分是由国有企业改革而来的，因此，国家资本在上市公司所占的比重较大，且处于相对与绝对控股地位的上市公司在我区占多数，这在很大程度上制约了上市公司的发展。调查显示：19家上市公司89.5％为国有及国有控股公司。其中：国有绝对控股10家，国有相对控股7家。在注册资本金中：国家资本金11.7亿元，法人资本金29亿元，个人资本金16.33亿元，外商资本金4.6亿元，分别占总注册资本的18.1％、44.9％、25.30%、7.1%。从中可以看出，在我区上市公司中，国家股、法人股持股占有相当大的比重，普遍存在着“一股独大”和国有股权多头行使权利现象。 2、经济