广州技术引进消化吸收再创新的问题与对策 - 广州社科网.PDF

FOCUS 关 注 广州技术引进消化吸收再创新 的问题与对策 ◎ 易卫华 邓 强 摘 要：通过对技术引进消化吸收再创新实践活动进行深入研究，分析了技术引 进消化吸收再创新的现状与问题，并对广州如何增强自主创新能力、提高技术引进消化 吸收再创新效率、加快产业转型升级等问题给出对策建议。 关键词：技术引进 消化吸收 对策建议 【 】 中图分类号 F062.4 doi:0.3969/j .issn.674-778.203.04.09 成这种差别的一个重要原因是不同城市和 一、引文 地区在引进消化吸收再创新方面的资源配 置和制度安排方面存在着差异。 国际城市发展经验表明：自主创新能 基于每一个国家和地区所拥有的技 力是一个城市综合竞争力的关键因素，是 术资源禀赋不同，都不可能拥有本地区所 城市实现可持续发展的核心动力所在。通 需要的一切技术，也不具备在每个技术领 常，自主创新有三种方式：即原始创新、 域具有优势，而知识和技术作为人类的精 技术引进消化吸收创新与集成创新。虽然 神财富具有共享性、外溢性、可转让性， 原始创新和技术引进消化吸收创新，都构 因而相对落后及有发展潜力的区域，采取 成自主创新的重要基础和科技竞争力的源 “拿来主义”引进技术并注重消化吸收， 泉，但由于原始创新集中体现在基础研究 可弥补技术（产品）短缺，提高发展起 和战略高技术研究方面，需要巨大的资金 点，节约经费及时间，通过技术引进、消 与科技平台支撑。因此许多国家和地区选 化吸收成为驱动经济发展的普遍现象。[1] 择引进技术、消化吸收创新作为提升区域 就目前情况而言，广州的技术发展已到一 创新能力的重要路径。当然，在一个国家 定程度，具有了一定技术创新基础，在发 或地区内，同等的条件或接近的地方，引 展路径上，可以直接选择和采用某些处于 进消化吸收再创新的效果却大相径庭。形 技术成熟前阶段的技术，以高新技术为起 《城市观察》2013年第4期 69 Urban Insight , No. 4, 2013 关 注FOCUS 点，在某些领域，某些产业实施对发达国 加到2010年的16.99∶1（见表1）。 家和地区的技术赶超。 （三）技术引进范围不断扩大 二、广州技术引进消化吸收再创 进入上世纪90年代末，广州技术引进 新的现状 以专有技术和专利技术许可为主。据统计， 2012年，广州技术引进中，专利技术的许可 （一）技术引进规模迅速扩大 或转让、专有技术的许可和转让、技术咨 由图1可以看出，近年来，广州技术引进 询和技术服务以及技术计算机软件的进口 的规模呈现出迅速扩大的趋势。以大中型工 占到了技术合同总金额的95%以上，显示广 业企业为例，2006年，广州大中型工业企业