技术性贸易壁垒与我 的国出口贸易的发展.pdfVIP

现代经济探讨2001年第7期 技术性贸易壁垒与我国出口贸易的发展※ 杨丽丽 内容提要：随着科学技术的不断进步以及知识经济时代的到来，国际贸易保护主义政策也 发生了相应的变化。传统的以高关税为特征的贸易壁垒正逐步让位于作用更大、更为隐蔽的非 关税壁垒。技术性贸易壁垒(简称TBT)便是其中的一种。本文介绍了发达国家实施TBT的具体 措施以及对我国实施TBT的主要特点，探究了我国屡遭国外TBT限制的根源，并对我国出口 贸易的发展提出相关的对策建议。 关键词：贸易保护主义技术性贸易壁垒 对策 20世纪90年代以来，国际经济进一步 一、发达国家实施TBT的具体措施 交融，GATI削减关税的节节胜利，WTO的成 立以及方兴未艾的国际经济一体化运动都使 所谓TBT是指一国或以维护国家安全， 人们对世界贸易自由化的前景充满了信心。 保护人类、动植物生命及健康，阻止欺诈、保 然而贸易保护主义并没有离我们远去，一种 护环境、保护产品质量为目的，或以贸易保护 更为隐蔽的，作用更为强大的壁垒——技术 主义为目的，所采取的技术性措施。这些措施 Barriersto 性贸易壁垒(TechnicalTrade以下在主观或客观上成为自由贸易的障碍。发达 简称TBT)悄然兴起j据统计，进入20世纪90国家的TBT体系主要由技术规章与规范、包 年代以来，在国际贸易的非关税壁垒中约有 装和标签要求、商品检疫和检验规定等三大 50—60％是由技术障碍引起的。世贸组织秘体系构成。 书处货物贸易理事会关于(TBT协议》每年得 1．技术规章与规范 到的有关通报有600—700件，是各协议中最 (1)技术规章：技术规章是指规定产品特 多的。近年来，国际上主要的贸易争端，如金 性，与其有关的工艺和生产方法，包括应适用 枪鱼与海豚案、激素牛肉案、出口木质包装、 的管理规定，并强制要求与其符合的文件。发 二恶英污染案、转基因食品案等都与TBT有 达国家充分利用立法的形式，制订、颁布了各 关。TBT问题已经对国际贸易产生了深远的 种技术法规。据专家统计，当今世界约有1万 影响。我国出口贸易的对象主要是美、Et、欧 个以上有关TBT的法规，且有越来越多的趋 盟等发达国家，占我国出口总额的53。9％。 势。当技术规章适用于一种产品、工艺或生产 由于这些国家科技发达，技术水平高，客观上 方法时，也可包括或仅仅涉及术语、符号、包 对我国的出口产品形成TBT压力。 装标志或标签要求。发达国家TBT法规常常 ※本文写作中得到江苏省对外经济贸易合作厅赵进先生指导。 41 万方数据 是把技术标志、技术标准、技术认证制度凝结 保的标志。发达国家纷纷效仿，欧盟的技术协 在一起，形成强大的贸易壁垒。 调和标准新方案还规定各成员国有权拒绝未 (2)技术标准：技术标准是由公认的产贴CE标志的机电产品入关。 品，或有关工艺和生产方法规定，规则或指 3．商品检疫、检验制度与措施 南，由特定机构所核准，供共同或反复使用， 乌拉圭回合通过了《实施动植物卫生检 不强制要求与其一致的文件。据专家统计，世 疫措施的协议》(SPS)，建议使用国际标准，授 界发达国家都有各自的技术标准，各种针对 权成员国政府采取措施保护人类和动植物的 性标准不低于10万个。1996年，国际标准化 健康：其中确保人畜、食物免遭污染物、毒素、 组织ISO和国际电工委员会IEC发布的标准添加剂的影响，确保人类健康免遭进口动植 就有11700个