第八课公务员职务升降.ppt

第四节 降职 一，降职原因和程序 1，降职原因 A、在年度考核中被确定为不称职的，或者不胜任现职又不宜转任其他职务的。 B、因机构撤销、调整，需要降低职务安排的 C、本人要求改任较低职务的 D、其他原因应予以降低职务的。 2，降职程序 A、所在单位提出降职安排意见； （一是降职的理由；二是降职后的安排去向。） B、征求本人意见； C、任免机关审批 二，降职与行政处分 降职 行政处分 目的不同 为职位选择适宜的人选和合理使用公务员 规范工作人员的行为，达到维护，制止和预防违纪行为发生 原因不同 工作不称职，或机构调整 有违纪违法行为 后果不同 晋升职务、级别、工资档次不受影响 处分期间，不得晋升职务、级别、工资档次 三，贯彻落实公务员降职 首先，打破旧观念旧习惯的束缚。 其次，要在严格执行上下功夫。 第三，要正确对待被降职的公务员，创造一种能上能下的宽松环境和气氛。 黄骅53岁公务员提前离岗的是与非 Add your company slogan 第八章公务员职务升降 主要内容 一，职务升降制度概述 二，职务晋升 三，竞争上岗和公开选拔 四，降职 第一节 公务员职务升降制度概述 一，职务升降在公务员管理中的作用 1，优化公共部门人力资源配置； 2，有效激励（正强化，负强化）； 3，是公务员能上能下的制度保障。 “彼得原理” 彼得原理 破解了等级制效率低下的终极秘密：优秀的人得到提升，一直到其不能胜任现职，结果就是所有职位都由胜任现职的人担任。最终导致机构庸肿，效率低下。 二，国外公务员职务升降的主要作法 1，晋升条件和资格 资历、能力和工作实绩 2，晋升候选人员范围 内升制；外招制 3，晋升方式 考试晋升；考核晋升；定期晋升 三，我国公务员职务升降制度的主要原则 1，党管干部； 2，逐级升降； 3，任人唯贤、德才兼备、以德为先、注重实绩 4，民主、公开、平等、竞争、择优 5，革命化、年轻化、知识化、专业化 第二节 职务晋升 一，晋升条件 （一）标准条件 拟任职务所要求的思想政治素质以及能力水平。 政治、经济、文化、社会、外交 （二）资格条件 1，晋升领导职务的资格 （1）文化程度 科级正副职及以下，应具有高中、中专文化程度； 正副处、正副厅级及相当职务需大学专科以上文化程度； 晋升副部职，一般应具有本科以上文化程度。 （2），考核结果： 两年年度考核连续为优秀或近三年连续为称职以上。 国家级正职、省部级正职晋升需要什么文化程度？ （3）工龄和经历（522） 县处级领导职务的，要求具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。 （4）任职年限（23） 县处级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职工作两年以上； 由下级正职担任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上。 2，晋升非领导职务的资格 欲晋升职务 任职年限 科员、副主任科员、主任科员 3年以上 助理调研员、调研员 4年以上 助理巡视员、巡视员 5年以上 二，晋升程序 1，公布职位，民主推荐； 2，组织考察，提出建议； 3，根据权限，讨论决定； 4，进行公示，任职试用。 最年轻的副厅级干部和最年轻的副处级干部 张辉：1980年生，2008年任共青团山东省委副书记 孙靓靓：1985年生，2009年任山东泰州市团委副书记 他们为什么“年轻有为”？ 人们的质疑说明了什么？ 最年轻县长、副县长 简历成机密的河北定陶代县长闫宁 被疑3岁半上学的志丹县副县长黄华 1981年12月出生，河北永年县人， 　　1999年9月中专毕业，参加工作， 　　2001年6月加入中国共产党， 　　1999.09--2002.06 河北省临漳县狄邱乡包村干部 　　2002.06--2005.11 临漳县狄邱乡副乡长 2005.11--2005.12 共青团临漳县委副书记 　　2005.12--2005.12 共青团临漳县委主任科员、团委副书记 　　2005.12--2006.09 共青团河北省永年县委副书记(正科) 　　2006.09--2007.01 河北省永年县洺关镇人大主席 　　2007.01--2007.07 永年县西阳城乡党委副书记、乡长 　　2007.07--2009.12 永年县西阳城乡党委书记 　　2009.12--2011.08 河北邯郸市广府生态文化园区管委会副主任（副县级） 　　2011.08-- 河北省馆陶县委副书记、代县长 2011年12月，因病辞职。 三，逐级晋升、破格晋升、越级晋升 特别优秀或 工作特殊需要 跨越一个 职务层次 特别优秀或 工作特殊需要 适当放宽晋 升资格条件 一般原则 按照职务序列 顺序由下至上 逐级提升 逐级晋升 破格晋升