非法采矿应受重责.pdfVIP

缔锋导谭(m．abo~@_hu!no,g．ne1．cn) 隧疆 ·以案说法 · 时”制度致人损害而引起的侵权赔偿 法 案 。《环境保护法》规定 ，对一切可能 律 污染损失可进行民事维权 对环境造成污染和破坏 的工程建设 在=三 项 目．其环境保护设施必须与主体工 线… 【案例11999年，江苏省东海县境内 程 同时设计 、同时施工、同时投产 本 石梁河水库遭遇特大水污染事故 。许多 案 ，建筑公司从筹建、投产到扩建均 养殖户损失惨重 经查．事故是由山东某 未履行环保 “三同时”审批手续 ．违反 纸业公司和某化工厂排放大量污水所 《环境保护法》“三同时”规定 。《环境 致 有关行政部门曾就污染赔偿进行行 保护法》第41条规定 。造成环境污染 政处理却未果．养殖户最终上诉法院要 危害的．有责任排除危害 ．并对直接 求相关赔偿。 受到损害的单位或个人赔偿损失 评【析】本案中。水库受到山东某 纸业公司 、某化工厂排放污水 的污 非法采矿应受重责 染．有关行政部 门虽就污染赔偿纠纷 【案例 】村民王某等人没有获得 进行行政处理 ．但却没有结果 。很重 采矿许 可证 ．在 当地清水河边挖 要的原因是跨省执行难 。《环境保护 矿 ，由于其无证乱采滥挖 ．当地 责令 行政处罚办法》第 13条规定 ，造成跨 停工 。但其拒不执行 ．继续 开挖 酿成 行政区域污染的行政处罚案件的管 一 起人员伤亡的重大事故 ．王某被 辖 ，由污染行为发生地 、污染结果发 判刑 。 生地的环境保护行政主管部 门协商： 评【析】本案中，当事人王某违反 协商不成的．报请共同的上一级环境 采矿许可制度。根据 矿《产资源法》第 保护行政主管部 门指定管辖 本案受 l6条规定 ．矿产资源开采必须依法进 害人以民事侵权为 由提起 民事诉讼 ． 行审批 ．并获得许可 王某在没有取 是符合法律规定的 得采矿许可证情况下采矿 ．并且拒不 环保工程须办三“同时手续 执行停产决定 ．属于滥采行为 ．违反 了法律关于采矿许可规定 ．是法律禁 【案例 】某建筑公司在吴某养鸡 止的。而且还违反 了 《矿产资源法》第 场附近新建一座预制板厂．由于该厂 20条关于 “重要河流 、堤坝两侧一定 机械设备整 日轰鸣．致使吴某养鸡场 距离 以内不得开采矿产资源”的规 大批 小鸡被震死 ．且家中房屋被震动 定 王某 的无证采矿行为不仅造成了 和水浸造成下沉裂缝 ．损 失巨大 为 矿产资源大量流失与浪费．而且 由于 此 ．王某向环保部 门申诉 ．要求公司 安全措施不合法 ，引发安全事故 。符 停止侵 害．赔偿各项损失。 合法律相关 的非法采矿罪 的犯罪构 【评析 】本案是典型违反 “三 同 成 。应当依法追究当事人责任 。 i54栏目咨询律师：江苏天哲律师事务所袁农律师。